4月10日，习近平在博鳌论坛上宣布，中国将大幅度放宽外资在服务业、银行、证券、保险行业的市场准入。(AFP/Getty Images)

中美贸易摩擦升级之际，北京宣称将进一步扩大开放的消息，成为国际关注热点。但外媒认为，这些政策中共早在16年前加入世界贸易组织时，就已经向世界承诺了，但都没有兑现。

习近平在海南省的博鳌亚洲论坛开幕式上宣布将进一步扩大开放的消息，并承认过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的。

扩大开放的内容包括放宽市场准入，放宽外资金融机构设限，放宽外资股比限制，降低汽车进口关税，保护知识产权等。

中国经济学者、北大前教授夏业良对美国之音说，此次开放领域都是中共2001年加入世贸组织就做出的承诺，包括金融业、服务业、保险业、证券、外资银行中国开展全面业务等等。

此外，中共承诺的包括汽车关税从过去的250%下降到平均50%，以及普通日用品平均关税下降，这些也都没有兑现。

夏业良说，中共加入世贸组织之后，享受到大量好处和福利，但是自己做出的承诺却迟迟不付诸实施。这让其它国家感到很不公平。美国因此一再强调自由贸易要建立在公平的基础之上，经济全球化首先是公平。

夏业良说，这些中共一直以来都没兑现的，现在看来要兑现了。

英国《卫报》也说，习近平在博鳌上的这些承诺并非是新的，中共早在2001年就向外承诺了。

报导说，习的这些承诺“可能仍然不足以化解美中双方在贸易问题上的对峙局面”。

文章还质疑中共是否会兑现其承诺，因为“北京去年11月在川普访问中国时也做出过类似的承诺，但从来没有提出具体的时间表”。

美国今年1月曾公布的中国2017年度报告说，美国在16年前支持中共加入世贸组织是个错误。过去15年来，美国希望依靠高层对话来促使中共改变贸易体系的努力基本都失败了。

报告说，中共未能遵守世贸组织倡议的以市场为导向的经济政策，同时也没有履行当初加入世贸时作出的关键承诺，跟五年前相比，现在的情况更糟糕。

报告详细列举了中共在执行世贸组织政策上存在的多项问题。如，中共政府限制商品和服务进口，限制外国制造商和服务提供商的市场准入；中共施压外国公司技术转让；利用产业政策保护国企，同时对外国同类公司设置障碍等等。

大纪元记者张顿综合报导

2018-04-11