大陆全国人大前天刚通过修宪案。上海市区里一栋高耸大楼张贴的宣传画布上，印着国家主席习近平的画像，一旁是长条红带标语。（法新社）

中共修宪，删除国家主席任期字眼，政治周期延长，”控制型经济”将成为主导，地方政府介入经济的动力也将加强。在全方位控制下，控制与活力能否兼容并蓄，开明的集权控制是否能让大陆实现”弯道超车”，全世界都盯着看。

中共修宪的动作在告诉世人，这是个”变动中”的大国，这个全世界最大的发展中国家，还在快速转型，转型的意涵是一切都能改变，成长的中国有很大”不确定性”。

从加强顶层设计到修宪，中共领导人施政的方向，说穿了就是加强对社会的全方位掌控。举例来说，为了争取蓝天，控制排污，之前启动加强对江浙企业的环保大检查、直接关停华北数省大型国有用煤的生产线，各种大动作都显示，未来”控制型经济”机制将被强化。

市场化措施低头

过去高唱入云的市场化改革和市场化本身，不再是施政的优先目标。领导人任期延长，”控制型经济”瞄准的如”中华民族的伟大复兴”及二○四九年进入”世界强国”阵营等目标，都可能要让过去提过的任何市场化措施低头。

大陆智库智谷趋势得出结论，政治周期延长，政治经济的目标是”复兴”，限期进入强国阵营。但强国不能光靠房地产，房地产的泡沫也撑不起强国，这就是为什么领导人再三提到振兴实业，”房子是拿来住的，不是炒的”。

房地产难大翻身

可以预期，领导人周期延长，房地产更难有翻身大涨的机会；要振兴实业，则须要高科技，从中国制造跳到”中国智造”，跳得过去就能比肩日韩，跳不过去就和东南亚、印度竞争。

国进民退成趋势

大陆近年来强调”互联网＋”，要在网路上超英赶美，建立世界标准，再用网企带动实业。未来大陆实业进化，将采用国有企业或像三星那样的准国企来完成强国目标，靠举国体制、强力的行政支持，留给民营企业空间应该不多，也因此，”国进民退”依然是发展趋势。

这次大陆修宪，赋予设区的市立法权，等于增加地方自主权，对行政施政是好事，但经济上必然扩大地方政府间的竞争，像ＧＤＰ前五名的大省竞争就会加剧。在政治决策者任期延长、控制型经济加强背景下，地方政府介入经济的动力将增强。这点在一些新产业或创新企业将特别清晰，例如贵州的大数据产业就靠政府强力推进，先集中再发展。

恐难再百花齐放

下一个阶段，海内外会聚焦大陆的强人治理话题，而不是制度或市场治理，大陆成为”强国”已是共识。换句话讲，在”控制型经济”中，一些新创产业”百花齐放”、快速生长的画面将减少；新创企业和政策间的摩擦势必扩大，导致类似滴滴、摩拜、现金贷和政策间的冲突增加。

在大陆从事新创企业的人和想”跟风”跟着新创企业开业的人们，需要三思了，该抬头看看，天气是不是变了？

来源：联合报

2018-03-15