近几个月来川普（特朗普）在贸易上动作频繁，将炮口直接对准了中共，引发媒体对美中关系走向的密切关注。到目前为止，中共使出的各种招术似乎都不灵验，英媒称，中共开始寻求一名“特使”，来应对川普。

自去年以来，川普政府的大动作主要有哪些？中共使用了哪些招术来“灭火”？英媒指的“特使”又是怎么一回事？

川普连串动作将炮口对准中共

川普上任后，美中两国于去年7月开展了首轮全面经济对话。结果此对话在减少贸易逆差上无重大突破。双方会谈后，取消了原定的新闻发布会。

对话刚结束1个月，也就是8月份，美国正式启动针对中共知识产权政策的调查。这是时隔7年后美国再次对中共启动“301调查”。

到了11月，川普 访问中国大陆时，依旧形容中美贸易逆差“可怕”，“令人羞耻”。访问结束后不久，美国就通知设在日内瓦的世界贸易组织（WTO），正式拒绝承认中国市场经济地位，理由是中共政府对市场干预过多。

步入2018年，川普政府对中共的贸易反制措施更加频繁。1月下旬，川普宣布对进口的太阳能电池和洗衣机征收关税。BBC称，该举措是美国近年来最严厉的贸易保护主义措施，首当其冲的就是中共。

此外，美国议员还在1月提出了《美国政府通讯保护法案》，禁止美国政府采购或使用中国公司的电信设备或服务。

随后，在达沃斯经济论坛的最后一天（1月26日），川普发表重磅讲话，再次将炮口对准了中共。川普指出，决不允许以“国家计划经济”打乱国际贸易秩序的“掠夺性贸易”。这种掠夺性政策扭曲市场，美国将不再对此“视若无睹”，包括大规模知识产权窃取和工业补贴等。

US President Donald Trump delivers a speech during the World Economic Forum (WEF) annual meeting on January 26, 2018 in Davos, eastern Switzerland. / AFP PHOTO / Nicholas Kamm

1月26日，在达沃斯经济论坛上，川普发表重磅讲话，再次将炮口对准了中共。

到了2月，美国商务部向川普提交了对包括中国在内的12个经济体的钢铁、铝制品最高征收53%关税的方案。接着，商务部还发布公告称，正式对原产于中国等国的橡皮筋发起反倾销反补贴调查。

3月伊始，川普宣布对钢铁和铝进口增收高关税。这对因钢铁产能过剩而长期受到国际指责的中共来说无疑是另一个重锤。

接着，在3月7日，川普发推文对外宣布了另一件大事。他说，“已要求中共当局制定计划，在今年减少美中贸易逆差10亿美元”。川普还说：“期待看到他们（中共）提出的办法，我们必须尽快采取行动！””

在另一则推文中，川普似乎在批评中共窃取知识产权。他说：“美国正在迅速采取行动对抗知识产权盗窃（恶行），不能让这种情况发生，因为它已经行之有年了。”

3月7日，彭博社引述两名知情人士提供的消息报导说，川普政府正在考虑对更广泛的中国商品征收惩罚性关税，受影响的商品范围包括鞋类、服装、消费电子产品等。此外，川普政府也在考虑结合关税及限制中企在美投资（收购、并购）的惩罚性措施。

实际上，为了防止中共通过海外投资的方式盗取知识产权，川普政府从去年以来，已经否决了多起来自中国企业的并购案。仅在今年，就有多笔中资收购和投资美企的交易因为美国政府的审查而搁浅。比如，蚂蚁金服对美国电汇公司速汇金的收购案1月对外宣布告吹；今年2月，美国半导体测试公司Xcerra Corporation宣布，中共政府支持的投资基金公司湖北鑫炎以5.8亿美元收购该公司的计划已被美国官员阻止。

川普动真格中共急“灭火”似无成效

川普曾多次严厉警告说，美国对中共的欺诈贸易不会再忍。虽然有人担心中共会对美进行报复，但专家认为，中共更害怕打贸易战，因此不会轻易挑衅美国，会更想寻求办法缓和中美关系。

“虽然贸易战会让两个经济体都受到损失，但是中共将损失更大。”牛津经济研究公司亚洲经济主管Louis Kuijs说，因为中国对美国的出口是美国对中国出口的四倍。

香港城市大学经济学教授James Wang说，中共不愿意通过采取严厉报复的措施，破坏“几十年来明显有利于他们的一段关系”。

前国际货币基金（IMF）中国部主管普拉萨德（Eswar Prasad）告诉彭博社说：“中共痛苦地意识到，这届政府（川普政府）可能不是中共官员认为的可以任意摆布的玩偶。”，因此，中共可能被迫做出实质性让步，以便维持平稳的双边经济关系。

外界看到，面对川普的强硬态度，中共高层自今年以来频繁与美国官员接触，被认为是有“灭火”之意。

中共国务委员杨洁篪2月8日访问美国，并会晤川普及其幕僚，主要是为了讨论解决中美贸易问题，试图缓解贸易紧张局势。

除了派官员去美国外，中共高层还在国内秘密会面美驻华大使，同样是为了中美贸易摩擦问题。美国之音引述《金融时报》2月14日报导称，四名消息人士证实，习近平、王岐山已经秘密会见了美国驻华大使布兰斯塔德（Terry Branstad）。而且布兰斯塔德已接受习近平的经济智囊刘鹤的邀请，双方计划2月14日会晤。

布兰斯塔德被外界认为是川普的“好朋友”，大选期间曾频繁为川普助选。川普出任美国总统后，布兰斯塔德是最早被任命的驻外大使之一。

报导说，习近平、王岐山及刘鹤秘密会晤布兰斯塔德，是想竭力游说美国外交官，以扭转中美发生对抗和发生贸易战的趋势。

当获知川普政府准备对钢铁课征关税后，2月底至3月初，中共又派首席经济智囊、中共中央财经领导小组办公室主任刘鹤紧急访美。BBC称，这是中共为了评估出现这种冲突的可能性。同时也被认为是中共有意“灭火”之举。一个明显信号是，在刘鹤抵达美国的同时，中共商务部发布公告称，即日将终止对原产于美国的进口白羽肉鸡产品征收反倾销税和反补贴税。

而川普政府似乎并没有被中共的这一系列举动所触动。川普在刘鹤访美期间宣布，要对进口钢铁和铝课征高关税──一个中方希望避免的美方决定。

《金融时报》的报导认为，中共接连派高官与美国接触，表明中共领导层对中美经贸问题多有忧虑，这可能从侧面反映中国经济环境不是非常乐观，中共的底气不太足。

中共寻求一位“特使”来应对川普

外界看到，中共年初到现在所做的“努力”似乎并未见大成效，反而美国政府对华贸易措施的动作更加频繁。

“美国对华战略已经从合作转向遏制。”瑞信私人银行大中华区副总裁陶冬表示，“中美关系可能将经历一些非常动荡的时期。”

彭博社报导指出，中共对于川普的“美国优先”政策，制定了“战略冷静”政策。可是现在在川普的步步紧逼下，中共却再也冷静不起来了。

报导说，对于川普的洗衣机关税、太阳能电池关税以及钢铁铝材关税，中共都已经忍耐下来了。然而3月7日，当消息传出说川普在考虑更广泛地打压来自中国的投资和进口，以惩罚中共盗窃知识产权的做法时，中共终于着急了。

《金融时报》3月7日披露，为了应对川普政府，中共又一次开始寻找一名能够与同级别美国高级官员一起帮助中美关系平稳发展的特使。这是一个曾在过去50年给中美关系带来重大突破的角色。

最典型的例子就是，尼克松总统时期担任国务卿的亨利•基辛格(Henry Kissinger)和周恩来斡旋安排了尼克松与毛泽东的会晤，促成了中美建交。

《金融时报》称，刘鹤上周访问美国期间，提议两国各自指定一名代表来处理日趋不稳定的中美关系。3月17日中共在任命一名新的国家副主席时将准备好这样做。王岐山是最佳人选，他之前卸任了作为反腐“沙皇”的职务，也曾担任过负责对美经贸谈判的副总理。刘鹤也被视为候选人之一。

王岐山和刘鹤在3月5日举行的中共人大一次会议。（大纪元合成）
报导称，但到目前为止，北京方面尝试与白宫建立直接联系的努力并未得到回应。

“原则上说，如果有个人能够权威地反映美国的立场并与总统打交道，那会很好，”华盛顿的战略与国际研究中心（CSIS）中国问题专家肯尼迪（ Scott Kennedy）说，“但现实是本届美国政府不存在这样的人。”

中共驻美大使已经在培养与川普女婿库什纳的关系。库什纳被认为在白宫起了类似中国权势家族中“军师”的重要角色。但库什纳的影响力可能正在减弱。

3月6日白宫又传出另外一个不利于中共的消息。主张自由贸易、反对课征关税的加里•科恩（Gary Cohn）辞去川普首席经济顾问一职位。《金融时报》称，此举使得中共能够与之私下打交道的一名候选人从一份本就不长的名单中划掉了。

更令中共着急的是，川普政府中对华鹰派的人士话语权正在上升。路透社报导说，随着科恩宣布辞职，倡导保护主义的鹰派贸易顾问纳瓦罗（Peter Navarro）成为白宫的大赢家。纳瓦罗近期密集在媒体现身，他是中共贸易的强硬批评者，大力支持川普对钢铁和铝课征关税。

随着科恩宣布辞职，倡导保护主义的鹰派贸易顾问纳瓦罗（Peter Navarro）成为白宫的大赢家。图右为纳瓦罗

《金融时报》称，今天，北京的目标很简单，那就是，应对川普，并为中共继续扩大经济和外交影响创造空间。在读过《川普：交易的艺术》（Trump: The Art of the Deal）之后，中共的外交政策专家们得出观点：作为一名商人，这位美国总统是一个强硬的谈判者。人们只要明确他的目标（有人称之为他的“报价”）就能达成交易。

来源：大纪元记者张婷综合报导

2018-03-09