为期3天的中共第十九届中央委员会第三次全体会议（简称：三中全会）2月28日落幕。中共官方发布的三中全会公报中，沒有提及到修宪和 中共国家主席改任期，而另外一个值得关注的话题是，习近平这次的出场与以往大不相同。

习近平不一般的入场引方式关注

2月28日，自由亚洲引述北京一位要求匿名学者的分析说，他看不出三中全会公报有何新元素，但是从中共领导人步入会场，可见习近平的地位在七名常委中格外突出，标志着习近平已牢牢控制大局：

“三中全会是习近平一个人先走进会场的，全体起立为他鼓掌，他坐下后，等掌声平息下来，李克强才带着那六个常委鱼贯走进来，分坐在他的两边。三中全会已经非常明确，他就是党内的绝对老大，其余六个常委决不能和他比肩”。

全会要求全党全国各族人民要紧密团结在以习近平为核心的党中央周围，统一思想，统一行动，锐意改革，确保完成深化党和国家机构改革的各项任务。

2中央委员缺席原因不明人物成谜

据中共官媒2月28日的消息，出席中共十九届三中全会的有，中共中央委员202人、候补中央委员171人。中纪委副书记和有关方面负责官员也列席会议。

但实际上，目前中共十九届中央委员有204人、候补委员有172名，这意味着有2名中央委员、一名候补委员缺席全会。

中共官媒未通报谁缺席了本次全会，但根据官媒此前的消息，中共中央委员、政治局委员刘鹤因从2月27日到3月3日访美，他属于正常缺席。

另外两名缺席的中央委员、候补委员目前还不得而知，其身分与未到场缘由令人感到好奇。

有分析认为，这两人与可能落马被查，也有可能随刘鹤前往美国。

公报向习近平输诚

全会公告还谈到，全会也在调整政府机构与党政军机构上表示，要政府机构提高行政效率，全面提高效能，并建设人民满意的服务型政府；党政军机构则是要增强人民军队战斗力，使各类机构衔接、相互协调。

内文中除了满是习近平的谈话及政策，文中更两度强调”以习近平同志为核心的党中央”，向习近平示好、靠拢的意味相当浓厚。

政治学者胡平在BBC中文网上发文表示，公报虽然没有公布名单，但人们普遍相信王岐山榜上有名。在十三届全国人大上，王岐山将出任国家副主席应无悬念。王岐山必将是中共建政以来权力最大的副主席。可以说，自十三届全国人大后，习王体制正式出台。

中共三中全会公报只字不提修宪和改任期

此次三中全会通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，同意把《深化党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十三届全国人大一次会议审议。但官方没有公布这几份文件的任何具体内容。

值得注意的是，三中全会公报将“深化机制改革”列为首要任务，但并未提及会议前引起广泛关注的修宪和任期限制取消相关议题。

独立学者、中国历史学家章立凡向BBC中文表示：“大家期待对修宪问题有进一步的解读，但公报对修宪一个字也没有提。”

BBC引述分析说，海内外的激烈反应或许是中共三中全会公报不再明确提及修宪问题的原因。也有观察人士认为，修宪建议以中共中央委员会致信全国人大的方式提出后，已经走完了应有的程序，不再列入三中全会公报内容，也在情理之中。

来源：阿波罗网记者林海综合报导

2018-02-28