25日新华社英文官网表示，28日闭幕中共三中全会将审议删除宪法中对国家主席不能连任两届的限制。27日，中共前总书记赵紫阳的政治秘书鲍彤揭露，邓小平当年制定这一法规，并不是废除终身制，那只是作为他打击毛泽东接班人华国锋的棍子而已。前美国驻京大使则表示，这有两种可能，一是习近平对中共政策和人事并不能完全掌控，“存在着不安全和不确定性”；另一种可能性则是要表现他的不可挑战性和充满信心。

2月28日，中共十九届三中全会闭幕。此前，新华社英文官网25日发出短稿称，中共三中全会将审议删除宪法中对国家主席不能连任两届的限制。据公开资料，更有实权的中共总书记的职务是没有任期限制的。

赵紫阳大秘：邓小平耍手段未废终身制

1979年2月，时任中宣部长的胡耀邦，主持〝理论务虚会〞，时任社科院政治研究所所长严家其在会上，首次提出〝废除党和国家最高领导职务终身制〞，得到了邓小平的肯定。

中共前总书记赵紫阳的政治秘书鲍彤对自由亚洲电台说，但这一规定却被邓小平当作打击毛泽东接班人华国锋的工具。〝大家都认为，邓小平当时是开明的，后来大家知道实际上邓小平拿这个东西作为一根棍子，把华国锋打下去。但是邓小平上来以后，他是恋栈的，他不愿下台。他几次说下去，实际上是在开玩笑，只是叫别人下去，而他自己不下去。他真正的实力在于军委主席〞。

邓小平本人在位时，曾废掉胡耀邦、赵紫阳两任中共总书记，实际上中共政权始终在他手中，而他本人只是表面伪装的更好而已。

鲍彤说，邓小平给现在的领导人留下一个榜样，那就是说话可以不算数，可以在嘴上说不要终身制，或不提终身制，但是实际上废除任期的限制，权力在空间上无限大，时间上无限长，包罗一切。实际上是邓小平给此次修改宪法提供了一个范例。

鲍彤说，邓小平晚年虽然先后退出政治局常委，及辞去中央军委主席职务，但邓小平用垂帘听政的执政手段可谓从未放弃手中的权力。

他说，邓小平之后的中共领导人〝有人继承了邓小平的遗产，更继承了邓小平的实质。〞

港媒东方日报评论，一个显而易见的事实是，邓小平当年虽无最高领导人之名，却有最高领导人之实，从他罢黜胡耀邦及赵紫阳、南巡推动新一轮改革开放、铲除杨家将已可见一斑，邓小平更通过隔代指定接班人，将影响力延伸到身后。而江泽民虽然任期届满后退休，但谁都知道，继任的胡锦涛做了十年儿皇帝，江泽民是实实在在的太上皇。修宪是因时制宜，而那些对习近平反腐深怀不满或觊觎最高权力的野心家，将从此断了念想。

美国之音27日报道，美国前驻华大使洛德和外交关系协会亚洲研究主任易明都表示，中国这一最新修宪举措并不让他们吃惊；他们都认为，这只是中共国家主席习近平过去5年来的集权努力的一个继续；他们都相信，习近平的任期将超越两任，做三任甚至更长时间的中共国家主席。

习近平不安全还是信心满满？心态两极？

为什么现在采取这一修宪举措？习近平的第二个任期才刚刚开始，他可以不必这么早就采取这一行动。

洛德认为有两种可能，一是习近平对中共政策和人事并不能完全掌控，“存在着不安全和不确定性”；另一种可能性则是要表现他的不可挑战性和充满信心。

易明则认为，现在提出修宪说明中国的情况可能在恶化，“或者是经济增长放缓，或者是环境没有得到改善。如果在另一个时间点上，他可能更难以实现这种修宪。而现在刚刚开完十九大，他在高层有很多支持者和盟友，他认为晚一点不如早一点，现在是推进这一修宪的好时机。”

针对有一种看法认为，习近平先集权是为了之后好推进政治改革，易明认为，这种看法是错误的。她认为，习近平并不理解“政治改革意味着开放，意味着制度性变革”。

来源：阿波罗网林亿综合报道

2018-02-28