习近平修宪废除国家主席任期限制，引发外界对终身制的联想。台湾学者就中共“党国一体”做了深入分析，认为习近平是希望能够党政合一。一些各国学者对习近平延期后的前景做了分析。

中共“党国一体”无改变

据美国之音26日报道，台湾淡江大学国际研究学院院长王高成教授认为，中共建议人大取消国家主席的任期限制，基本上是为习近平的延长任期做准备。他说，在习近平看来，两个任期的时间还不足以完成2020年全面建成小康社会、到2035年基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶建成社会主义现代化强国的奋斗目标。他说，在习近平看来，如果受制于目前任期的限制，可能使他的政策中断，也担心后继者未来是否能继续贯彻其制定的蓝图。

王高成教授说，中国大陆是“以党领政”，中共总书记没有明文规定任期，即使中国不修改宪法，取消国家主席的任期，只要习近平的总书记继续做下去，仍然能够掌握实权。他认为，习近平是希望能够党政合一，所以把国家主席的任期制也取消。

他还说，如果习近平再执政10-15年，台湾将长期面对相同的大陆领导人，他的对台政策就比较连贯。他说，习近平非常坚持“九二共识”，软硬两手同时出击，其最终目的是实现两岸的统一。对台湾而言，我们面对一个非常厉害的对手，这个人权力很大，理念很强，对台的“反独促统”政策也非常清楚和一贯，统一和反独的压力会持续存在下去。

台湾战略研究学会理事长翁明贤说，在3月份人大会议上如果修宪条文得到通过，不仅习近平还能再任期10-15年，未来中共领导人也能得到任期的保障。

他说：“我觉得重点是未来中国大陆要走向怎么样的宪政体制。如果仍然是以党为基础，党控制一切，国家主席任期修改不会影响中国未来的走向。”

翁明贤教授说，中共修宪取消国家主席两届的任期限制，一方面是为习近平“量身定做”的修宪，也出于中共“党国一体”制度完整的考量。

翁明贤说，习近平党政军一把抓，凸显出习近平决心，未来中国大陆可能会更加强调主导国际议程的走向，国际社会，尤其是以美国为首的西方国家，可能会面临更多中国的挑战。

政治大学教授严震生说，中共在邓小平时代取消领导人终身制后，规定了领导人两届任期的限制，以此来避免个人威权的统治。如果“拿掉”任期限制，可能会再出现个人的威权。

学者们对习近平延期后的前景分析

据BBC中文网26日报道，美国加州大学圣地牙哥分校政治经济学助理教授史宗瀚认为，习近平个人支持国有经济在中国经济占有大比重，如果连任，那我们不会看到任何重要的国企改革。

但史宗瀚也认为，习近平长期连任也有潜在的好处。“习近平已让外界知道中国梦是他的目标：要有持续增长、在地缘政治扩张。习近平会在可见将来都担任领导人，中国会一贯地追求这些目标，而我们在其他国家或许会看到很多政策上的浮动。”

香港科技大学教授丁学良表示对连任早有征兆，因为“长期都是照这个趋势发展”。

在他看来，去除国家主席任期限制后有两种可能，一种是到2023年，习近平继续担任党的总书记，同时继续担任国家主席。但还有另一种可能，就是在2023年或者稍早时，中国共产党的领导体制发生变化，恢复中共党主席的位置，党的主席下面再设一个权力很大的总书记。

“如果是第二种可能，2023年他就可以自己做中共中央主席，然后同时兼任中共国家主席，让另外一个接班人担任总书记。”丁学良说。

也有学者担心，世界秩序也会因此受影响。纽约大学法学院教授孔杰荣说：“民主国家会增加对‘中国威胁论’的恐惧。在国际事务上，习近平会更加大胆和任性，中国为增强软实力所作的努力以及中国的军事和经济威力都会受到影响。”

来源：阿波罗网孙瑞后综合报道

2018-02-27