中共赶在中共两会前几天紧急召开十九大三中全会，一天后中共官媒新华社又突然“出口转内销”方式宣布“中央建议人大修改宪法，取消国家主席两届任期的限制”，两件事都宣布得极为突然，一时间在海内外引起轩然大波。

首先是2月24日中共中央政治局开会确定，两天后，即2月26日至28日举行三中全会。值得注意的是，三中结束仅仅两天后，中共又要在3月3日和3月5日召开两会。这也打破1978年以来中共三中全会每届都要在秋天召开的惯例。此外，本届三中主要谈人事问题和国家机构改革，而非以往的经济问题。

有分析认为，习近平赶在两会前，紧急召开十九大三中全会，目的是全面贯彻其人事安排。

中国问题专家陈破空在自媒体发表评论称，这显示，习近平在中共高层权力遇到重大阻碍，在这种情况下习近平紧急召开全会。因为召开全会对习近平有利，中共召开十九大之前的党代表经过了习近平严格的筛选。

陈破空猜测，十九大已经定下了正国级的人选，两会上要定副国级的人选，二中全会后传出了王岐山要出任国家副主席的人选，刘鹤出任副总理等说法。另外，谁出任国家监委会主任这一位高权重的职务也相当关键。他推测中共高层可能在人选上发生了相当大的争执。

陈破空称，尽管看上去习近平大权在握，习家军上位，但是经过几个月看来，习近平在高层的话语权并非想像的那么大。而政治局常委本来是一个政治平衡的安排，保守的方案。

此外，十九大后中共面临国内外的局势都不利。在国内，包括驱逐“低端人口”，煤改气，红黄蓝丑闻，拆牌子造成民怨沸腾，使其在党内容易受到其它派别的攻击。在国际上，其“一带一路”计划严重受挫，中美关系倒退，因为不能在朝鲜问题上全面合作。以上因素都容易成为对手攻击的借口。

紧接着，中共官媒新华社在三中全会前一天突然宣布“取消国家主席连任两届的限制”。值得注意的是，这个建议案采用了“出口转内销”的方式发布，先以新华社英文官网发布，再用中文公布，让很多人感到困惑。

陈破空在评论中表示，二中全会公报尽管长篇大论提到修宪，并没有提到“取消国家主席连任两届的限制”，显示当时二中全会在取消国家主席连任两届方面没有达成一致。很可能是之后通过做工作达成一个文件， 但为何要在2月25号突然公布。他认为，这显示习近平担心可能还是会有变数，因此抢先公布了中央委员会的文件。

此外，美国之音也引述华盛顿智库卡内基国际和平基金会的副总裁包道格（Douglas Paal）的分析认为，看起来习近平想延期执政的意图遇到了一些阻力，但还不清楚这个阻力有多大。

前美国驻华大使芮效俭（J. Stapleton Roy）在接受美国之音采访时也指出，这个宣布是在中国3月5日召开两会前召开了一系列会议之际做出的。在他看来，这种安排说明，有关取消国家主席任期限制的提议在党内有阻力。

他说：“需要举行另外一次全会提出了这样一个问题，即中共领导人之间对于如何处理某些问题存在严重的分歧。”

对于中共为什么要在这个时候修宪取消国家主席的任期限制，芮效俭推测北京是想试探人们的看法。

大纪元记者凌云综合报导

2018-02-27