中共日前提议修改宪法，将取消国家主席任期限制，引各方关注。(FRED DUFOUR/AFP/)

2月25日，中共官方媒体报导，中共中央提议修改宪法有关条款，删除国家主席和副主席“连续任职不得超过两届”表述。

中共官方在2月26日三中全会召开的前一天突然发布这一消息，有些出乎外界预料；发布的方式也不同寻常——新华社首先发布英文新闻。这种方式显然给人一种感觉：此修宪内容似乎在党内遇到了阻力，需要先透露给国际媒体以造成不可改变的既成事实。

果不其然，西方媒体立刻纷纷跟进报导，比如路透社、《纽约时报》、《华尔街日报》、《时代周刊》、《朝日新闻》、法国媒体等等。与此同时，取消对 中共国家主席以及副主席任期两届限制，在中国网络上引发热烈议论，官方网管删除了大量的批评性评论。

中共要修改宪法取消国家主席和副主席任职时间限制的消息，之前已经被海外媒体报导。但是，中共官方正式公布之后，仍然引起震动，究其原因，主要是在自由民主宪政成为世界政治和国家制度主流的大趋势下，中共领导人的终身执政制度，引发和加强了国际社会和中国民众对中共独裁和专制的担忧。

但是，这个消息引发外界强烈关注，似乎隐藏了与中共政治和执政相关的一个逻辑陷阱，那就是，似乎中共修改宪法中国家主席和副主席的任职时间，会造成中共的独裁和专制。而恰恰无意中掩盖了中共从执政到现在，一直都在独裁和暴政之中，与是否修改宪法基本没有太大关系，宪法的具体内容无论如何改变，都无法改变中共独裁和暴政的本质。

从这个角度来讲，如今习近平当局修改宪法、取消国家主席和副主席任期时间限制的措施，更多的意义在于对中共党内内部的政治态势发生作用和影响。

中共权力架构中的党政军大权，体现在最高领导人层面，主要是党权和军权，政府系统在党的领导之下。党权对应总书记职务，军权对应军委主席职务，政府权力也在总书记领导之下，因此国家主席并无实权，只具有象征意义。

中共总书记任期和军委主席的任期，在中共党章中都没有规定连任次数。例如江泽民的总书记任期自1989年至2002年，长达13年。从理论上来讲，只要中共最高领导人的权力稳固，从理论上来讲，是没有任职时间长短限制的。

那么，如今习近平推动修改宪法改变国家主席和副主席这两个虚职任职时间的目的是什么呢？

习近平上台执政五年，唯一能够拿得出的政绩就是反腐。习近平联手王岐山，五年反腐，虽然拿下了以江泽民集团为主的几百名部级高官，取得阶段性的胜利。但是，反腐形势并不乐观。以江泽民集团为主的中共既得利益集团，正在激烈对抗。这种对抗不断体现在十九大前后的政治博弈中，并持续至今。

中共腐败的总教练江泽民，十九大上能够坐在主席台上的习近平身旁，给抵抗习近平反腐的中共贪官们带来了动力。从表面上看，习近平如今集中共党政军大权于一身，但是，江泽民埋下的腐败炸弹使得习近平的实际权力，并未像表面那样稳固；反腐仍在路上。

因此，习近平修改宪法此举，是在借助宪法这个工具，延长其执政任期，继续反腐，解决江泽民集团的反抗和政变问题。

在此过程中，习近平当局要面对中国社会和中共整体执政的危机。因为，中共政权统治中国六十多年所造成的天怒人怨和社会矛盾，以及面对国际上、外交上和经济等方面的危机，正在集聚发酵，走向一个爆发的临界点。

取消国家主席和副主席任期限制，还释放了一些重要的信息和未来的变数。

第一，把国家主席和副主席放在一起，释放出在未来的政治舞台上，习近平与王岐山的政治同盟关系将更加密切，会继续共进退，联手施政。

第二，高调修改宪法的消息，提前释放给外媒，显示出很大可能未来的国家主席和副主席，不再仅仅是一个权力虚职和象征位置。重用王岐山，是来做事情的，不大可能仅仅给他一个国家副主席的虚职。那么，这就给未来中共高层的权力架构的变化带来了变数。一种可能性就是，中共高层的权力，在逐渐从党内向国家层面转移。这一可能的变数，将会给未来中国社会和政治形势，带来更多的变化。

作者：夏小强

2018-02-27