官媒宣布，中共中央委员会建议下月召开的“两会”修宪，删除国家主席任期规定。这是为习近平任期终身制排除障碍，先营造舆论。消息传出，国际和海外一片譁然，认为违反时代潮流与“共和”体制，毕竟中共虽一党专政，但国体还是“共和国”。到底这是“习核心”巩固权力，为自己量身打造修宪，抑或是拥立者劝进“高级黑”，“明拥暗贬”重伤习近平形象，当局切不可轻言接受。

中国“宪政”不同于外国，中共常自称统治模式“具中国特色”，不须采西方的标准。但宪政制度起源于西方，无论英、日等国君主立宪，或美国独立创造世上首部成文宪法，通常都搭配“主权在民、民主选举、权力制衡、权力换届、任期制”等整套概念。权力有任期在防权力腐化、定期或不定期（内阁制）更新领导层，为国家带来新活力，为民众创造更大福祉。如今全球190多国除了少数阿拉伯皇权国家，总统、首相或总理都有任期，中国却要大开历史倒车，让人吃惊。

宪政很重要的概念，权力有任期，对修宪格外慎重，不因掌权者方便，轻易推翻既有制度，使宪法沦为迁就政党或个人的工具，才是真正宪政。拿这些标准衡量中国，国家主席任期限两届条文如删除，无异复辟毛泽东时代“权力终身制”，最高领导人任期至死或到自己愿意退位时。这和民国初年袁世凯“称帝”，改“共和”为“帝制”，有何不同？

当年因毛泽东擅权，造成文革浩劫和危害，中共1982年修宪，邓小平主导下，增设“国家主席连续任职不得超过两届”的规定。江泽民掌权后，即使权倾一时，都不敢三连任国家主席。

去年10月中共19大召开前，即传闻国家主席任期制将被取消。从19大习近平打破惯例，未指定接班人。胡锦涛隔代指定的接班人胡春华、孙政才，后者被指“政治野心和个人私欲极度膨胀”，以受贿罪起诉。胡春华也无法“入常”。中央常委会从过去“九龙治水”改为集权习近平一人，其他六位常委须向习报告，重重迹象都朝习集权和终身制迈进。

国家主席恢复终身制，如属习近平核心的意思，思维逻辑大概是：中国当前正面临伟大复兴的关键时刻，要走向一流强国，恢复汉唐盛世，须有强有力领导人，排除美欧和日本、印度、澳洲等联手遏制；而“一带一路”、民族伟大复兴等“中国梦”，必须由倡议者习近平继续领导推动，不受五年后卸任影响，中国梦才能真正实现。

这些理由或能博得部分中国人支持。近年官方对习近平歌颂、塑造个人形象和崇拜，都朝这个目标前进。但国家主席任期制将取消宣布后，网上许多民众留言，认为习近平反腐得罪太多人，不终身掌权做到亡故，如何保证自己安全？如再从反腐近期朝“红二代”开刀，再大的老虎都没有底限，即便“红色贵族”内部有反对习的声音，可能都得在反腐操作下噤声。习近平心腹大秘薛丁祥警告“所有贪腐都伴有政治问题”。反对习终身制就是政治问题，谁敢反对？面对反腐，“红二代”拥习则安，或为当前的自保之道。

海外部分华人认为，“中国梦不能变成皇帝梦”，否则中国政治大倒退，非常危险。部分西方观察家则认为，这种发展虽不让人意外，却反映中共菁英对中国经济、社会缺乏自信，企图借强人之手，带领中国度过艰困时期，才出此下策。

总体看，习近平核心的策士不顾原则，颠覆一些可取的旧制，显示反腐树敌太多、机关处处；习自认年纪不老，可续担重任，连效法普亭卸任再回任总统都嫌折腾；习也无意像邓小平或新加坡李光耀晚年“垂帘听政”，卸任后指挥接班者施政，索性修宪量身订做，宁走回头路终身掌权。

习近平曾说，任何组织或个人，都不得有超越宪法、法律的特权。而眼前这个发展，就是个人超越宪法，给外界恋栈权力、准备“鞠躬尽瘁，死而后已”，必然招致国际讪笑，损害中国大国形象和世界领导地位。

中国人才济济，何至须委身一人？这种与时代潮流格格不入的修宪构想，也可能是一种“高级黑”，表面上顺了习核心意志，藉坚决拥护美名，却有如龙袍加身，损害国家制度运作。习近平如够清醒，应出面“谦辞”制止，避免留下历史骂名。

文章来源: 世界日报

2018-02-26