重大异变习近平打破惯例已释放强烈信号

中共的外交部肩负着对外大撒币等重大工作，现任外交部长王毅，目前仅有中央委员身份，是唯一没有更高职位的中共外交部长。其顶头上司杨洁篪已经在中共十九大进入政治局，有观察人士注意到，目前中共外交系统出现两名头目，将牵扯“外交体制改革”，而这一架构方式，无疑是对江泽民派系曾经的“独立王国”进行翻新改造。

杨洁篪在2013年3月将外交部长职位移交给国台办原主任王毅，并升任国务委员。当年8月，杨洁篪兼任中共中央外事工作领导小组办公室（中央外事办）主任。实际上成为王毅的上司。

从中共早前的外交部架构看，外交系统只有一个领导人席位，钱其琛、唐家璇、戴秉国等人都是独当一面，同时兼任外事办主任。目前看来，杨洁篪或将出任中共副总理，意味着中共的“大国外交”被加强，但外交部处理日常事务的仍然是王毅，1953年出生的王毅接近退休年龄，但因其已经是正部级，得以连任。

因此，外交系统的架构可能会发生变动。

港媒东方日报15日评论：中共外交系统的架构方式，可能借鉴中共的政法体制，在“党中央”层面由政治局委员兼任政法委书记，政府系统由国务委员兼公安部部长，同为副国级领导人，但主从明确。政法委除了领导国务院系统的公安部、国安部、司法部，还兼管最高法院、最高检察院、军委政法委，以及同样属党中央系统的中央综治办、中央“610”办公室。公安部等虽然属于国务院组成部门，但实际上是党中央直管。再如宣传系统，中共国家广电总局、新华社虽然名义上列入国务院序列，但实际工作中归党中央直属机构。党中央直接握紧“刀把子”、“笔杆子”。

分析还说，而目前中共的两名外交高官可能参照政法委模式，杨洁篪以政治局委员兼任中共外交领导机构负责人，王毅在国务院系统担任主管外交的国务委员。

中央直接执掌外交大权，集中统一领导党务系统的中央外事办公室、中央对外联络部，国务院系统的外交部，全国人大、政协的外事委员会，以及作为民间外交“白手套”的对外友好协会等。

习近平多次讲话表明习有意真正接管外交部

2017年12月29日，党媒报导称，习近平28日在人民大会堂接见回国参加2017年度驻外使节工作会议的全体使节并发表重要讲话。

奇怪的是，习近平打破惯例，一人出席。李克强没有到场，杨洁篪和王毅这两名外交头目也未参加。但中央全面深化改革领导小组办公室常务副主任穆虹却出席会议并在第一排就坐。

习近平在会上的讲话称，“外交大权在党中央，党中央对外交工作实行集中统一领导。”上述东方日报评论认为是习近平收权，释放某种信号，而穆虹的参与则被解读为“外交体制改革”动向明显。

中共历来讲求“顶层设计”，或认为脖子以下的问题会迎刃而解。

早在2015年2月2日，习近平在中共省部级主要官员的专题研讨班上讲话中就有“搞‘独立王国’、自行其是”的说法，而恰好中共外交部就被冠以“独立王国”的称号，因其“长期以来把持在江派手中”。

媒体认为，早在周永康任政法委书记期间，就利用外交系统派遣大批特务进行海外活动。

中共十八大后，有过几次“大换血”，人事出现大幅变动。但体制没有更新。

香港争鸣等杂志曾报导，江泽民上任中共总书记之后，一直掌控中国外交系统。钱其琛、唐家璇、李肇星、杨洁篪几任中国的外交部长皆是江派人马。

据相关报导，外交部只有一个领导，导致外交部“不受监督”，其中杨洁篪的前任李肇星，积极追随前中共党魁江泽民，并在江泽民下台后听命江泽民，监视胡锦涛。美国前副总统切尼出版的名为《我的岁月：个人及政治回忆录》的书中对此有详尽介绍。