1月12日，中共中央政治局召开会议，决定1月18日至19日召开十九届二次全会，并称这次全会一个重要的议题就是修改宪法。

从中共官方媒体的造势来判断，此次修宪主要是要突出“新时代”，也就是把已经写进中共党章的“习近平新时代思想”再写进宪法，除此之外，可能还包括修改国家主席任期制以及增加国家监察委的内容。

宪法是公民与国家的契约，宪法规定的事项主要有国家政治架构，政府组成与职能，权力制衡模式和公民的权利等。宪法最为重要的意义在于它是一部权利宣言书。但是，自中共成立之后制定1954年首部宪法，到现在共有三次重大的修改，分别在1975年、1978年和1982年，如今实施的宪法为1982年版，其中也经过多次修改。

在中共的这几次修宪中，堪称闹剧。比如1975年制定的宪法，产生于文革时期，大量的文革语言进入宪法。该宪法保留了极为简单的公民权利条款，删除了公民在法律面前一律平等的规定。这部宪法还废除了选举制度，改变由人民直接选举和下级人大间接选举的人民代表大会制，实行“民主协商选举”的形式。

中共每次修宪，都是面目全非，等同于重新制宪，其根本原因在于，在中共治下，宪法成为了中共政治当权者维护统治和进行政治斗争的工具，已经完全失去了宪法本来的作用和意义。

中共的这次修宪也没有例外。中共官方媒体称，明确全面依法治国之后，宪法的实施更摆在了突出位置。依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。宪法首位是法治国家的基本理念。

但是，把依法治国和依宪执政挂在嘴边的中共，却在持续公然践踏宪法和侵害人权。

根据明慧网从2017年1月至2018年1月9日报导的消息，据不完全统计，全国19个省、自治区、直辖市有56名法轮功学员在2017年被迫害致死，其中不乏年逾七八十岁的老人。

在2017年至少有974名法轮功学员被中共公、检、法、司部门以莫须有罪名判刑；784名法轮功学员被非法庭审899场。

2015年5月，习近平当局提出“有案必立，有诉必理”后，法轮功学员实名依法向最高检察院、最高法院控告迫害法轮功的元凶江泽民。两高不但没能保护举报人的合法权利，相反，获得举报人名单的当地迫害法轮功的“610”办公室对控告江泽民的法轮功学员进行报复：骚扰、抓人、非法判刑案例不断。

据明慧网统计，2017年有37名法轮功学员因控告江泽民被非法判刑。如辽宁大连王淑芳被非法判七年半；大连的孙俊和张霞夫妇分别被判七年两个月和七年五个月；辽宁朝阳周淑环被判七年重刑。

这就是在习近平当局2014年中共四中全会上，通过所谓“依法治国”决议之后所发生的事实。

中共迫害法轮功违宪

中国《宪法》第一章第五条规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”那么，在下文的内容，中共作为一个政党，江泽民作为中共党魁，是如何超越宪法和法律迫害法轮功的。

《宪法》第一章第十三条规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”中共在对法轮功18年的迫害中，成千上万名法轮功学员都遭到了随意抄家、没收财产和罚款的对待。

《宪法》第二章第三十五条规定：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”法轮功学员没有言论自由，几十万名法轮功学员因为自由表达言论被关押、劳教和判刑，出版、集会、游行和示威的自由也被剥夺。

《宪法》第二章第三十六条规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”法轮功学员因为信仰遭到中共和中共利用的国家机关的迫害和禁止，中共前党魁江泽民仅仅对媒体说的一句话，就把法轮功定为X教，在全国展开对法轮功的迫害，而翻遍中国的全部法律，都找不到法轮功是X教的条文。

《宪法》第二章第三十七条规定：“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其它方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。”无数法轮功学员仅仅因为修炼法轮功，就被中共随意关押囚禁、劳教、判刑、被关进洗脑班和精神病院进行洗脑和迫害，遭受酷刑折磨，甚至被活摘器官。

《宪法》第二章第三十八条规定：“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害；第三十九条规定：“中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。”中共对法轮功学员肆意侮辱和随意抄家的事情大量发生。

在《宪法》第三章第七节人民法院和人民检察院中规定：“法院和检察院都是依照法律规定独立行使审判权和检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉”。但是，中共在对法轮功学员的迫害中，对法轮功学员的非法审判，检察院和法院都无权独立做出裁决，都要听从于江泽民为迫害法轮功专门成立的独立机构“610办公室”的指挥，“610办公室”凌驾于公检法司之上，有独立调动全部国家资源的权力，直接听从江泽民的指挥。

因此，在中共持续迫害法轮功和进行当今世界最大人权迫害的情况下，在中共仍然用国家机器持续活摘法轮功学员器官这种反人类罪行的情况下，在中共把迫害法轮功的模式推广到全社会、无数异议人士、访民和普通民众都在遭到中共迫害打压的情况下，无论中共怎样修改宪法，无论中共媒体怎样巧舌如簧，修宪都只是中共内部的一场政治游戏，宪法也一直都是中共巩固权力和维持暴政的工具。

作者：夏小强

2018-01-16