继上海、河北再现“戎装常委”,最新官方信息显示,湖北安徽也有“戎装常委”上任。大陆省市区的“戎装常委”此前集体退场,被指是当局吸取教训防范政变的举措,而“戎装常委”复返,则被认为是说明习近平已握紧了“枪”。

据北京官媒微信公号“长安街知事”1月2日披露,湖北省军区司令员马涛已出任湖北省委常委,安徽省军区司令员杨征履新安徽省委常委。

其中,马涛出生于1961年6月,曾长期在原沈阳军区服役,担任过原沈阳军区某装甲师师长、吉林省军区副司令员等职务,2014年7月晋升少将军衔,2017年8月出任湖北省军区司令员。

杨征少将先后担任原第41集团军任副参谋长,海南省军区参谋长、海南省军区副司令员,安徽省军区司令员等职。

自2016年11月地方省级党委换届以来,一度退出地方常委会的“戎装常委”正陆续回归。此前,2017年12月30日,当局批准上海警备区政委凌希任上海市委常委,河北省军区政委韩晓东出任河北省委常委。

“戎装常委”退场与回归 被指与防政变有关

所谓的“戎装常委”,指的是各省级党委领导班子内的军方代表,一般由各省军区政委或司令员担任。按照中共官方的说法,其主要作用是作为军方代表“加强地方与军队的沟通”。军方常委要出席地方的党委常委会议,参与地方“重大事项的决策,负责协调军地关系”等等。“戎装常委”设立始于2007年。

从去年年底大陆14个省级地方政府开完中共党代会时,外界发现这些省级党委常委名单中无一“戎装常委”。

海外《多维网》当时有分析指,“戎装常委”的集体退场是一个重大的政治举措,也是习近平推行军队改革中的一个重要部分。

据《看中国》2016年11月20日刊发的评论分析,“戎装常委”退场与当局防范政变有关,主要是避免出现第二个薄熙来。

“戎装常委”设立始于胡锦涛掌军但江泽民亲信徐才厚、郭伯雄坐大的2007年。此后造成军方与地方主政者过于接近。传闻涉政变的薄熙来,就曾在重庆,曾经召集成都、四川、西藏、云南、贵州、重庆警备区参与进行士兵演习,与军方来往密切。

时评人士章立凡在接受美国之音采访时认为,“戎装常委”退场的确与防军人干政有关,并举例汶川地震之后温家宝发现调动军队受阻,而不得不采取其他方法补救。

不过他当时认为,省级“戎装常委”被取消可能是暂时的,军改之后仍然会根据要求来增补,所以并非就此取消。在习近平认为对军队有把握时,比方党可以指挥枪的时候,“戎装常委”应该还会再现。

在2016年度中共国防部最后一次例行记者会上,发言人杨宇军曾公开回应称,因为正值军队调整改革,“省军区主要领导暂不参加所在省级党委的换届选举,待相关改革到位后,再按规定增补进所在省级党委常委班子。”

据《希望之声》去年12月31日的报导认为,“戎装常委”目前回归的前提,是习已握紧枪。在这样的情况下,“戎装常委”即便恢复,地位也已今非昔比。

外界发现,经过大改的省军区变得“衰落”。军改前,七大军区各辖若干集团军和省军区;军改之后,大军区撤销,集团军划归陆军总部领导,省军区则归属新组建的军委国防动员部管理,同时要接受所处战区的联合指挥。

与之相对应的是省军区职能和机构的缩编。目前除北京卫戍区、新疆军区、西藏军区保留在陆军野战部队序列外,其他省级军区已经裁撤了参谋部、政治工作部、装备部和后勤保障部,完全成为一种协调机关。

看中国记者李文隆综合报导

2018-01-02