美国总统川普（特朗普）将于下周访华，周五（27日）美国商务部公布了对中国铝箔反倾销调查的初裁决定，指出调查结果显示，美国市场上进口自中国的铝箔产品倾销幅度为96.81%至162.24%，并将于明年初作出终裁。

路透社报导，美国商务部在一份声明中说，2016年，美国从中国进口的铝箔价值为3.89亿美元。并表示将于2018年2月23日公布对上述调查作出最终裁决。

若最终裁决均认定，从中国进口的铝箔产品对美国相关产业造成损害，或对国家安全构成威胁，美国商务部将要求海关和边境管理局对相关产品征收反倾销和反补贴关税。

美国之音报导说，商务部在发布了这个初裁决定后，指令美国海关与边境管理局基于初裁反倾销税率，向进口中国铝箔的进口商征收现金保证金。

这个初裁决定对美国铝箔生产商来说是一场胜利。

此前，美国铝业协会贸易执法工作组向美国政府提出申诉，指中国制造商涉嫌在美国市场倾销，川普总统亦在4月27日签署一项备忘录，指美国铝产业“被不公平的海外贸易破坏”，下令调查来自中国等国家的进口廉价铝材是否威胁到美国的国家安全。

这个调查罕见地动用了《1962年贸易扩展法》第232条款。该条款赋权美国商务部调查进口对国家安全的影响，而美国总统有权在调查结束时限制相关进口。

美国商务部于4月正式对从中国进口的铝箔产品进行反倾销和反补贴（“双反”）调查。并在8月初裁认定从中国进口的铝箔产品存在补贴行为，对此类产品初步征收约17%至81%的反补贴税。

这是川普总统上任以来首宗反倾销调查并课以惩罚性关税的案例。对此美国铝业协会表示欢迎。

美国商务部原定于10月5日作出对这项反倾销调查的终裁结果。后来商务部宣布推迟公布终裁决定。因为根据冷战时期的法规规定，商务部一旦递交调查结果，总统必须在90天内采取行动。

据美国商务部的数据显示，2016年美国从中国进口的铝箔产品有3.89亿美元。美国铝业协会说，2016年中国是美国铝箔市场的最大供应来源，占当年铝箔进口总量的70%。

而在8月23日美国25家钢铁行业的公司高管也致函川普总统，要求政府立即采取措施限制钢铁进口，以便遏制钢铁进口的迅速回升。

川普政府将贸易法的执行作为首要任务。迄今为止，美国商务部开展了77次反倾销和反补贴税调查，同比增长61%。

川普总统将于下周对中国进行国是访问，美中贸易问题也将是其中一个重要议题。川普曾批评中国的贸易手段对美国不公平。

美国商务部长威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）指出，美中贸易赤字是“远高于美国与其它国家贸易赤字的最大的一笔”。他这次也将率领一个贸易代表团随同川普访华。

大纪元记者李洋综合报导

2017-10-29