美国国防部代理亚太助理部长海大卫16日在美台国防工业会议中表示，美国决意坚定地继续深化与台湾的连结，并信守符合台湾关系法的政策，正如国防部长马提斯所言，“我们不会用盟邦及夥伴做交易筹码”。他强调，这包括台湾在内，“我们不会拿美国维系一个安全繁荣台湾的利益去做大交易。”

根据国防部公布的讲稿，他也再度要求台湾增加国防预算，建立可靠、有靭性并符合成本效益的吓阻能力。海大卫强调，台湾面临的中共威胁有急迫感，并质疑台湾某些长程的国防主自发展计划是否符合成本效益与急迫性。

海大卫在演讲中指出，大家目睹了印度太平洋的发展，未来这个区域的冲突会是高度整合与网络性的。这个区域两个重要的安全议题，一是北韩核武带来的立即威胁，美国会继续对北韩施加政经压力直到它放弃核武与飞弹计划。

二是在这个区域支撑美国以法规为基础的政经秩序，台湾的重要夥伴角色。美国决意坚定地继续深化与台湾的连结，并信守符合台湾关系法的政策。因为美国对台政策基于国家持久利益，所以能超越党派，成为美国数十年来美国对亚洲政策的一个中心成分。

海大卫重申美国基于三公报及台湾关系法的一个中国政策，强调美国会坚定支持台湾的自我防御能力，同时维持美国自身的能力以抵抗可能伤害台湾安全、社会与经济体系的武力或其它形式的胁迫。

海大卫说，台湾面临维持长期吓阻力以及平衡国内其它需求的两难挑战，而且台湾还面临外部的威胁。他认为，中国国家主习近平追求的中国梦和军事现代化，台湾不可忽视，“台湾不能倚靠北京的容忍当做安全”。

他说，中国正在发展可以胁迫或必要时强行武统台湾的能力，没有迹象显示北京现在或未来会放弃对台用武，因此台湾必须投资发展出在吓阻失败时，能有效阻止侵略并防卫的军事能力。

他表示，美国支持并鼓励台湾自行发展有不对称战力的武器系统，例如陆基与反舰巡弋飞弹、多管火箭、小型的快速攻击船、无人载具、海岸防卫火炮与水雷，台湾的挑战不在用什么方式击败解放军，而是要发展并维持可靠的方式不让中共获胜，在发展有效吓阻及防御部队方面台湾已经取得可观的进展，但中共投射能力的演进已经挑战了台湾传统的吓阻思维，美国国防部评估中国进犯台湾的可靠军事能力显著增加，台湾能够也必须做得更多。

他说，在不对称概念下，美国正在发展大量的小型装备和载台，并以新思维使用现有武器，台湾也应如此。他也再度质疑在中国投资的台商，如何在参与台湾国防自主政策中维持忠诚与保密？

来源：自由时报

2017-10-17