距离中共十九大召开还有不到十天，十九大常委名单的各种版本不断传出。日前台媒文章援引台湾学者的分析称，陈敏尔甚至胡春华都有可能“双双失常”。

10月7日，台湾《自由时报》刊登拥有美国哥伦布亚大学政治学硕士宋文笛的评论，认为中共十九大入常名单，目前“有两个半悬念”。

与大多数媒体与评论人士的看法相似，宋文笛也将王岐山的去留作为悬念之一，而另一个多数媒体看好的陈敏尔入入常，宋文笛认为这是一个悬念，而这一悬念连带出胡春华是否入常。

此外，评论还给出的半个悬念，是常委人数问题，即7人还是减少抑或增加。而人数多少“在一定程度上”又决定王岐山的去留、陈敏尔胡春华有否空位。

阿波罗网特约评论员“在水一方”此前表示，按照目前的7常委人数来看，习近平、李克强、王岐山都留任，汪洋、栗战书、胡春华也进入，剩下的空缺只有1个。陈敏尔或赵乐际入常，正好7个职位。

这是基于中共政治的延续性，以及习近平此前不按常规出牌而可能的常委格局。

但宋文笛的观点则认为，习近平或许会“按照‘论资排辈’的方式重组政治局常委”，从而导致陈敏尔、胡春华两人出局。

出乎意外的入常名单

宋文笛评论从以上论资排辈角度出发，拿出了一个入常名单：涵括了李源潮、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、孙春兰、刘奇葆。

但作者又在“评估之后”，筛选出了一个“机率最高”的入常名单，除了习李不变，李源潮任人大委员长、王沪宁或韩正任政协主席，栗战书任书记处常务书记，赵乐际执掌中纪委、汪洋为常务副总理。

评论仅就目前的政治局委员（入常的一般性要件）做出了分析，包括其年龄能力等，其说法包括韩正入常年龄迫切，“62岁的王沪宁则可以再多等一届”，以及60后的陈敏尔、胡春华都可以等一届等等。

值得注意的是，以上这一名单显示，习近平忙乎5年，高度集权后只是在要害部门安插了亲信，而在常委中因循旧制。

不过，最新一期争鸣动向合刊（10月号）的社评认为，邓小平、江泽民、胡锦涛时代所形成的“集体领导”体制以及附属于这一体制的中共派系分权制衡局面将会被局部打破，虽未制度化，但业已形成惯例的高层离退休机制（比如“七上八下”）、交接班机制（比如“隔代指定”和“双接班”）也将从此对习中央失去约束力。

该社评还分析称，中共十八大“雪藏李源潮”（今年67岁临界退休边缘），这与宋文笛从“团派”角度出发，认为李源潮入常是对胡春华不入常的“安慰”说法不同。

而如今废弃接班人制度的考量中就包括，十九大是否缩小政治局常委会的规模，在5常委的编制中阻止胡春华的入常。

但该社评还分析认为，从“习近平个人集权程度”透视看，习王联盟是“打虎”战役的重要保障，而“王岐山的才干、能力、魄力明显高于同侪”，所以没这关乎“十九大之后反腐运动的后续进展”，以及中共将启动的国监委的执掌人担纲人。

如果这一评论得到支持，那么王岐山留任后，宋文笛的十九大名单似乎难以成立。

陈敏尔两级跳与胡春华的应该入常模式

宋文笛的评论认为，习近平将会在十九大之“更注意维持游戏规则”，也就是说不会将陈敏尔排在胡春华之前。前提还是“资历”，轮不到陈敏尔入常。评论认为这是习近平安排十九大人事的〝阻力最小路径〞。

宋文笛分别就陈敏尔与胡春华的背景进行分析，认为陈敏尔履历相对较弱的是没有军方背景，陈敏尔的省委书记领导经验也只有3年，陈敏尔接掌的重庆直辖市的实质地位比起上海稍逊，而且陈敏尔执掌的时间也只有三个月，比起习近平在上海时间更短。

评论漠视了中共入常的“破惯例”以及多个先例。只是分析了习近平很可能连任三届以上，等到习2027年换届时，陈敏尔已经67岁，认为这“并非理想的接班年龄”。

在有关陈敏尔与胡春华的“资历”对比中，评论认为陈敏尔“差的太远”。而“习近平要让陈敏尔超车排序到胡春华之前，政治成本偏高。” 

据此前多家观察发现，习近平反腐“不封顶”，得罪了几乎所有的官员，但习近平似乎并未对这一偏高的政治成本有丝毫疑虑。

不过宋文笛也给出了另一种可能，就是“改变分母”，让王岐山打破年龄限制而续任常委、或是减少常委名额、或可以增加常委名额，胡春华进陈敏尔也进，但都不任储君职务（中共书记处常务书记和国务院常务副总理）。
 
来源：阿波罗网欧阳理明报道

2017-10-12