就在美国总统川普（特朗普）对中共持续施压、迫其开放经济之后，中共似乎准备放松对外国汽车制造商和银行的限制。

彭博社报导说，中共央行据说在起草一份改革方案，可能允许外国银行对本地合资企业持有控股，中国金融行业规模达到40万亿美元。北京当局也在讨论一份计划，其允许外国汽车制造商建立完全独资的电动汽车企业。这将改变九十年代以来的政策。

川普再三警告中共说，如果它不能遏制朝鲜的核武计划，美国就将打响贸易战。川普计划在11月份访问北京。

经济学家说，中共现在可能有多个理由做出上述的政策改变，比如它希望缓解跟美国的紧张关系，它需要电动汽车等领域的外国专业技术。此外，麦格理证券经济学家胡伟俊认为，中共不希望川普打响贸易战，因为中美之间存在贸易顺差，如果打响贸易战，中国将损失更多。

华尔街银行在中国步履维艰

华尔街各银行向中国投资了600亿美元开展储蓄和投资银行业务，但是步履维艰。摩根大通去年抛售了它在一家合资企业的股份。首席执行官戴蒙（Jamie Dimon）6月份说，他们在寻求建立一个可以完全控股的公司结构。

中共规定，外国银行在合资企业当中只能持有少数股权，减少了它们对关键决策的发言权。外国银行在合资企业当中最多只能持有49%的股份，海外投资者持有中国银行的股份不能超过25%，个人投资者持股不能超过20%。

海外银行在中国开设了大约1000家支行，相比之下，中国四大国有银行有67000家支行。截至2015年，外国公司在中国银行资产当中的份额下降到1.38%，是6年来最低水平。

香港大学客座副教授夏春说：“如果中共继续维持对外国机构的限制，那可能促使川普采取极端措施，令关系恶化。”他说，中共此次改革可能有多个目的：比如向国内市场施加一点压力，向外界展示积极的改变。

中共在电动汽车方面的政策改变是一个标志性转变。现有的规定要求外国汽车制造商跟本地公司建立合资企业。放松这个规定将让特斯拉等公司有机会在中国建立完全独资的公司。而中国是世界上最大的电动汽车市场。

川普和习近平最近几周增加了沟通，比如在本周通话。习近平说，两国拥有广泛的共同利益。前白宫首席策略师班农说，川普尊重习近平超过尊重任何其他外国领导人。

中共经济模式构成史无前例的威胁

不过，中美关系仍然紧张。除了朝鲜问题上的争执，川普本月阻止一家有中共入股的公司收购美国芯片制造商。川普的首要贸易谈判代表莱特希泽9月18日称中共的经济模式对于全球贸易系统构成史无前例的威胁。

美国财政部长姆钦上周警告，如果中共不遵守联合国对朝鲜的制裁，美国可能切断中国银行跟美国金融系统的联系。7月份，在中美高层对话交白卷之后，姆钦说，美国将推动中共在金融领域解除对外国所有权的限制，去除科技领域的障碍。

法国外贸银行香港分公司首席经济学家艾雷洛（Alicia Garcia Herrero）说：“显然，美国在施加许多压力。因此中共可能做出一些让步。”

来源：Epochtimes

2017-09-22