纽约长岛郊区有一栋五居室房屋，以近130万美元挂售。屋主是一名中国人，名叫孙嗣东（音译）。美国安全专家认为他在帮助朝鲜发展核弹计划。

孙嗣东是丹东东源实业有限公司（简称“丹东东源”）的法定代表人，该公司的电子邮件地址与涉嫌帮助朝鲜逃避制裁的煤炭出口公司——丹东至诚金属材料有限公司是同一个。

8月22日，美国财政部外资管理办公室决定对“丹东至诚”公司及其主要股东迟玉鹏（音译）实施制裁。美国司法部对迟玉鹏提出民事诉讼，指控其涉嫌为朝鲜洗钱400万美元。诉状指称，迟玉鹏控制的公司是朝鲜最大的金融推动者之一。

6月12日，美国安保研究机构——高级国防研究中心（C4ADS）发布了一份名为“风险商业”的报告，指孙嗣东涉嫌向朝鲜出口可用于发展导弹技术的物资。报告说，“丹东东源”去年6月向朝鲜出口了价值79万美元的无线电导航辅助设备。无线电导航辅助设备可用作弹道导弹制导装置。

报告指，C4ADS引用的中国业务记录显示，孙嗣东为“丹东东源”的主要股东，拥有97%股份。“丹东东源”是一家通用贸易公司，其业务包括汽车、机械、自然资源和一般家庭用品销售。海关记录显示，该公司对朝鲜、刚果和美国三个国家出口。从2013年到2016年间，该公司向朝鲜出口了价值2800万美元的物资。

NBC新闻报导说，“丹东东源”向朝鲜出口超过60批“核反应堆、锅炉、机械和机械设备零件”类物资，物资类别由中共政府机构鉴定。专家说，像这样的双重用途物品有助于金正恩避开限制其发展核武的制裁。

C4ADS发现，孙嗣东还涉嫌用船只从朝鲜运输武器到未知目的地。2016年8月，一艘悬挂柬埔寨国旗的货船进入苏伊士运河时被埃及当局拦截，发现船上装有3万枚火箭榴弹。榴弹隐藏在2300吨铁矿石之下，铁矿石也属于联合国制裁朝鲜出口项目之一。

根据航运记录，从2012年4月至2014年8月此船业主为孙嗣东的公司之一，随后业主成为孙嗣东的姐姐孙嗣红（音译）。

孙嗣东还涉嫌用船只从朝鲜运输武器到未知目的地。3万枚火箭榴弹隐藏在2300吨铁矿石之下，被埃及当局截获。(UN Security Council Panel of Experts)

2015年，孙嗣东在美国纽约注册一个名叫东源企业的公司。2016年12月他以110万美元的价格，在纽约长岛购买了房产。

C4ADS的执行董事大卫．约翰逊（David Johnson）说，针对孙嗣东这样少数重要角色的人物可能会严厉打击朝鲜逃避制裁的努力。约翰逊说：“帮助朝鲜逃脱制裁的网络不大、集中且脆弱。也就是说，我们可以触及他们，压力点很少，我们可以产生重大影响。”

美国司法部同时对一家新加坡公司提出类似的指控，涉案金额近700万美元。财政部对其它中国和俄罗斯共16家实体进行了制裁，指控他们帮助朝鲜逃避制裁。

专家认为，多年来朝鲜蔑视世界，朝着发展核武的方向迈进，但是对朝鲜的制裁漏洞太多。

孙嗣东的纽约长岛豪宅就是例证，说明这个破坏制裁朝鲜的网络可以在全球范围内伸展，甚至延伸到长岛。NBC新闻国家安全分析员胡安．扎拉特（Juan Zarate）说：“事实上，这种人不仅仅应该受到制裁，他很危险，他在美国投资房地产，反映出应对机制上存在漏洞。”

对朝鲜制裁的原则主要是针对具体的军事技术提供者。前美国国务院官员Peter Harrell表示：“直到最近我们才看到，更广泛的制裁应该纳入经济制裁。”

分析人士说，没有积极的执法措施针对与平壤有业务往来的银行和个人。过去十年，朝鲜经济稳步增长。虽然整个国家仍然极度贫穷，但精英生活相对较好，平壤高楼迅速拔地而起。

朝鲜专家斯坦顿（Joshua Stanton）说：“直到2016年2月，联合国对朝鲜的制裁属于纸上谈兵，执行不力，美国对朝鲜的制裁弱于对白俄罗斯和津巴布韦的制裁。”

现在，情况开始有所变化。朝鲜接连测试未来可能能够打击美国大陆的导弹。美国情报官员说，可能再过几个月朝鲜就能在这种导弹上安装核弹头。川普政府正在制裁多年来帮助朝鲜资助军事活动的中国企业来向朝鲜施加经济压力。2005年六方会谈的防扩散顾问安东尼．鲁吉罗（Anthony Ruggiero）说：“司法正在加快追赶中国银行的步伐。”

今年6月份，美国财政部指认中国丹东银行“作为非法朝鲜金融活动的渠道”，是“洗钱的关键”。两名中国人也成为美国政府制裁的目标。

去年9月，美国司法部对丹东商人马晓红提出起诉，指控她帮助朝鲜进行数百万美元的洗钱来逃避制裁。马没有出庭，她下落不明。

八月份，联合国安理会一致通过新的制裁措施来限制平壤的出口收入。他们打击了朝鲜的主要出口项目，包括钢铁、铁矿石、煤炭、铅、铅矿和海鲜，并针对朝鲜银行和外国有业务往来的合资企业。

科罗拉多州参议员加德纳（Cory Gardner）最近起草了一项法案，禁止包括中国十大朝鲜商品进口商在内在朝鲜从事商业活动的企业使用美国金融体系。

今年2月，美国国会六名参议员呼吁，特别是要追踪多家中国银行，他们蔑视美国及联合国的制裁措施，协助朝鲜发展核项目。

来源：大纪元记者沙莉编译报导

2017-08-24