周一（21日）晚，美国总统川普（特朗普）在维吉尼亚州阿灵顿迈尔堡（Fort Myer）军事基地，就美国对阿富汗和南亚的最新战略发表全国讲话。川普说，为避免恐怖主义继续抬头，美国不能从阿富汗疾速撤军。在南亚，美国将继续支持印度在太平洋地区的发展；美印合作将致力于维护南亚的和平与稳定。

这是川普上任以来，首次面对全美发表讲话。

自小布什总统在“9.11”事件后向阿富汗派遣美军以来，阿富汗战争至今已经持续十六年。川普表示，这是美国历史上耗时最长的战役，已经让美国人感到疲惫和沮丧。

2011年，奥巴马总统将美国在阿富汗的兵力由10万锐减至8,400人。川普表示，这种疾速撤军的做法，让美国在该地区的胜利成果，很快转移到当地的恐怖组织手中。因此，本届政府绝不会重复这样错误的做法。

川普表示，他当晚释出的美国对阿富汗及南亚政策是为美国在该地区取得“荣耀而长久的成果”，因为这样才配得上英勇的美国军人为国家、人民和世界和平做出的巨大牺牲。

以下是川普讲话的主要内容。

首先向美国军人致敬

川普说：

今天在这里，我将提出美国未来对阿富汗及南亚地区的最新战略。

在公布细节之前，首先我要向美国所有的军事成员及正在家中收看今晚演讲的美国人说几句话。

自共和党成立以来，美国诞生了一种特殊的英雄，他们的无私、奉献精神和勇气，在人类历史中无以伦比。自始至终，美国的爱国者都将自己的最后一口气留在为自由而战的沙场上，他们的精神因此变得永恒和不朽。

我们需要他们的精神，来团结和疗愈我们的国家──在神之下，我们不可分割。

所有在美国军队中服役的军人，无论男女都拥有共同的使命和目标；尽管肤色、族裔和背景不同，他们都紧密合作、彼此信任没有间隙。因为，他们彼此都是兄弟姐妹，来自同一个大家庭，它的名字叫“美国”。

这些军人明白一个经常被我们忽视的道理：一个人受到伤害，等于我们所有人受到伤害。当美国的一部分地区受到伤害，等同我们全部受到伤害。当一位美国公民遭受不公正的对待，等同我们所有人受到不公正对待。

对美国忠诚就是我们彼此要忠诚以待，爱美国，就是爱所有的美国人；当我们对爱国主义打开心扉，就没有余地再接纳偏见，也不可能容忍仇恨在心中存在。

对于我们派遣去参加海外战争的美国军人，当他们回到家乡，这里对他们不该再有“战争”。如果我们彼此间不能保持和平，就无法在世界上维护更广泛的和平。

当我们将勇敢的军人送到海外战场与敌人作战时，赢得胜利的总是我们。因此，让我们充满信心地弥合来自内部的分歧。

漫长的阿富汗战争

川普说：

由于来自美国军人的勇敢与坚韧，美国本土再没有发生过类似“9.11”事件。但在这里，我也要提出一个事实：在“9.11”结束近十六年后，美国人对这场尚未取胜的战争（阿富汗战争）感到很疲惫。阿富汗战争已经持续了近十七年，成为美国历史上耗时最长的战役。

我理解美国人因此感受到的沮丧，理解他们对长期以来美国外交政策给他们带来的沮丧。太多时候，我们用自己的能量、财力和最重要的资源──生命，去重建我们理想中的世界，却忽视了对自身安全的考虑。

对阿富汗战略做全面检视

川普说：

这就是为什么我在就职后不久，要求国防部长马蒂斯和我的国家安全团队成员，对阿富汗及南亚战略做全面的检视。

我的第一直觉是（从阿富汗）撤军。我通常都会凭借直觉来判断和做出决定。然而，当你坐在椭圆办公室的办公桌后──换句话说，当你成为美国总统时，看问题的角度会不一样。

于是，我对阿富汗问题做了全面和详细的研究。在经过了许多会议和讨论后，上周五我们在戴维营（大卫营），举行了最后一次会议。会上，有多位美国将军参加，我们最终决定了对阿富汗的新战略。

对阿富汗问题评估归纳出三个结论

川普说：

我对阿富汗问题进行评估后，得出了三个结论：

第一，美国必须在阿富汗寻求“荣耀和持久的成果”，因为我们必须给我们的军人一个能获胜的计划，才配得上他们做出的牺牲。

第二，美军即刻离开阿富汗的后果是可预见和不能接受的，因为这样做会为阿富汗带来“真空”，让包括基地和ISIS等在内的恐怖组织趁虚而入和继续壮大。制造“9.11”的恐怖分子就来自阿富汗，那里是为恐怖分子提供庇护和训练的地方。

2011年，由于美国（奥巴马政府）疾速从阿富汗撤军，让我们在那里取得的胜利成果很快转移到恐怖分子手中。美国军人看到，他们用鲜血和生命解放的城市，被ISIS组织占领。这种疾速撤军的做法让恐怖组织借机发展、招兵买马。

这样的错误，我们不能再犯。

第三，美国在阿富汗面临的安全威胁是巨大的。目前，被美国确定的恐怖组织在阿富汗和巴基斯坦就有20个，这里是世界上聚集恐怖组织最多的地方。巴基斯坦成了给予暴力和恐怖组织最多保护的国家。

“终止阿富汗地区成为恐怖势力的温床”

川普说：

当我就职美国总统时，我接手的是一个烂摊子，问题很多、很复杂。对此，我事先就了解、有备而来。我知道，这些问题迟早要解决，而我是善于解决问题的人。最终，我们会赢。

上周的巴塞罗那恐袭让我们再次看到，恐怖分子为制造大范围屠杀，会不惜代价、不择手段。他们屠杀平民、儿童，令人无比愤怒。

我在之前访问沙特阿拉伯时讲过，我们将尽一切努力击败恐怖主义，包括截断他们的资金来源、曝光他们的邪恶意识与思想、阻止他们招募新人等。恐怖分子是罪犯，他们是失败者。我们将彻底击败他们。

因此，我们在阿富汗和巴基斯坦的目标很明确：终止阿富汗和巴基斯坦继续成为恐怖主义的温床；终止来自该地区对美国及世界安全的威胁；杜绝核武器落入恐怖分子手中。

新战略的4根支柱

川普表示，美国对阿富汗和南亚战略有4根支柱：

1.保持动态的战略

川普说：

我们不会再重蹈覆辙，犯之前的错误──事先将我们的军事计划、准备派遣的兵力和时间等内容一一公之于众。

未来我们将视局势的变化，决定和调整我们的战略和部署。从现在开始，我们的军事计划和时间表将是动态和变化的。敌人不会再能知道或打探到我们的计划。

2.在外交中整合所有资源

川普表示，为取得成功，美国将整合和利用在外交、经济及军事上的全方位资源，对待阿富汗问题。

美国将继续支持阿富汗政府及军队打击塔利班等恐怖组织。军事打击恐怖主义将是美国的首选，但未来美国也有可能利用其它方式应对恐怖势力。

我们的目标是协助阿富汗政府和人民打击恐怖势力，但我们不会像独裁者那样，控制他们该怎样生活。

3.对巴基斯坦政策将有所变化

川普表示，美国不会容忍巴基斯坦成为塔利班或其它恐怖组织的庇护所。

我们曾向巴基斯坦政府支援数百亿美元，但他们将其用于为恐怖组织提供庇护。这种情形必须改变，而且要立即改变。现在是巴基斯坦表现其立场的时候，是他们选择文明、秩序与和平的机会。

如果巴基斯坦能效仿阿富汗的做法，他们的未来将会更繁荣；否则，将会更没前途。

4.发展美印战略伙伴关系

川普说：

美国将继续发展与印度的战略伙伴关系，这也是美国对南亚最新战略的重要组成部分。

印度是全球最大的民主国家和美国重要的战略合作伙伴，我们感谢印度在协助阿富汗发展方面做出的努力。未来，美国希望印度能够为协助阿富汗的经济发展提供更多帮助。

美印合作将继续致力于维护南亚的和平与稳定，以及扩大印度在太平洋地区的影响力。

来源：大纪元记者梁砚报导

2017-08-22