证监会前副主席姚刚被审查涉做空中国股市

7月20日，中共证券监督管理委员会副主席姚刚因“严重违纪问题”被立案审查。姚刚任职证监会期间，一直掌握审批大权。据报，姚刚落马原因被指涉与境外合谋做空大陆股市。

落马615天姚刚被双开

在2015年7月的中国“股灾”两周年之际，姚刚终于有消息了。落马近两年的被称为证监会“发审皇帝”的姚刚，传来了被立案被双开的消息。

7月20日下午，中纪委网站通报，日前，经中央批准，中央纪委对证券监督管理委员会原党委委员、副主席姚刚严重违纪问题进行了立案审查。

姚刚被指“严重违反政治纪律和政治规矩”，为搞政治攀附，利用职权为他人及企业提供帮助，对抗审查；不按规定报告个人有关事项；“违反生活纪律”。滥用职权为他人谋取利益并收受巨额财物，涉嫌“受贿犯罪”。

姚刚还被指“破坏资本市场秩序和证券监管部门政治生态，性质恶劣、情节严重。”因此，姚刚被开除中共党籍和公职；收缴其违纪所得及移送司法处理。

公开资料显示，姚刚自1993年起任中共证监会期货监管部副主任、主任；1999年任国泰君安证券有限公司总经理、副董事长；2002年任证监会发行监管部主任；2004年7月任证监会主席助理兼发行监管部主任；2008年任证监会副主席至2015年落马。

两年前的2015年6月至8月，沪指从5178点暴跌至2850点，大量股票“腰斩”，给当时的金融市场造成极大动荡。7月，中共公安部介入“股灾”调查，公安部副部长孟庆丰带队到证监会；三个月后，中央巡视组也进驻了证监会，开展专项巡视。

2015年11月13日，姚刚被调查，成为中纪委巡视组入驻证监会后，落马的首个副部级官员。他可能是股民最恨的部级“老虎”。

从2015年11月13日落马，到今年7月20日被宣布双开，姚刚经历了615天，成为少有的双开用时最长的老虎之一。目前，落马后被双开用时最长的前三分别是马建（714天）、苏树林（635天）、姚刚（615天）。

涉做空股市救市三人组塌方

姚刚在证监会任职期间，分管发行监管部，长达13年掌控中国A股市场IPO发审大权，被业内称为“发审皇帝”。腾讯曾报导，姚刚被调查，或因为拟上市企业IPO提供便利，存在不当利益输送的关系。

据财新网报导，证监会发行部由于掌握著企业发行审批大权，一直是证监会内最有权势的部门。企业从申请发行上市到最终挂牌成功，除了公开的各种财务成本、时间成本外，疏通发审渠道也需大批资金和人脉，这已经成为证券发行的潜规则。因此，证监会发行部和发审委官员的寻租行为屡屡出现。

除姚刚外，证监会系统此前还有大批官员落马：证监会投资者保护局局长李量、证监会发行监管部处长李志玲、证监会发行三处处长刘书帆、证监会主席助理张育军等。

一位投行人士透露，李量一直跟随在姚刚身后，在姚刚升任副主席后，李量被调去负责创业板发行，在拟上市公司高管以及券商投行人士心目中的地位“如日中天”。刘书帆则是姚刚的前任秘书。

2015年大陆发生股灾后，北京当局被迫动用数千亿人民币救市。当年股灾期间，姚刚作为证监会内最懂专业的领导参与救市工作。

据凤凰财经2015年11月13日报导，姚刚落马两周前，香港媒体就已经曝光姚刚落马原因涉及做空中国股市。港媒报导指，有比张育军（2015年9月16日被调查）更大的“股奸”将落马，此人已被控制。港媒还称，有证监会高官在救市期间，违规把巨额资金转移到香港和新加坡，参与做空中国股市。

至此，救市三人领导小组落马两个，退了一个：姚刚和之前2015年9月份被调查的主席助理张育军；另一位副主席刘新华于姚刚落马前正式退休。

针对习当局的“经济政变”

此后有报导不断披露，这次股灾是针对习近平当局的一场“经济政变”，包括江泽民、曾庆红、刘云山家族很多江派大员参与其中。“救市主力”证监会和中信证券并联手做空股市。

此外，姚刚落马后也被曝是“西山会”的人。港媒东网曾报导，关于姚刚倒台原因，有报导指，姚刚及其家属曾牵涉到北大方正高管腐败案以及令计划案。

2014年底令计划被调查时，令氏家族在A股市场的投资行为也被曝光。令计划之弟令完成掌控的汇金立方入股的7只股票中，6只登陆创业板，而这些企业IPO正是姚刚在证监会主管发行工作时的“成绩”。

近年来，习近平当局启动金融反腐，并持续加大金融监管力度，数十名金融系统高官被查。据陆媒今年4月统计，近4年来，大陆金融系统被查的高管和官员超过60人。#

大纪元记者古清儿综合报导

2017-07-20