近一周来，上海房地产市场的新动态在业界引发震动。上海7月7日的住房规划中大增租赁住房的供应，此前7月4日上海在2宗住宅用地拍卖之前规定“只租不卖”。

7月4日，上海的一场土地拍卖会被称为“颠覆”。两宗分别在嘉定和浦东的住宅用地，在拍卖前就规定这两宗地块的土地用途均为租赁住房，也就是说所建物业只能用于出租，而不得出售，且期限为70年。这在中国各城市首次出现。

同时，上海7日公布的住房规划中提到，在2016年至2020年间，新增住房供应套数170万套，其中租赁住房70万套，保障性住房55万套，商品住宅仅45万套。另外还有增加土地供应。

上海增加租赁住房这一规定与北京4月份的住宅用地供应计划相似，其内容规定2017年至2021年间北京计划供应租赁住房50万套，占新增供应的三分之一。

但是此次上海针对租赁住房的供应计划被业界称为最大规模，租赁住房占60%，在一线城市居首。这种情况令业界猜测，是否从一线城市开始，中国楼市要变为以租房为主的市场。

此前，北京、广州、佛山、天津、杭州等地也曾出现过36%至100%自持（开发商建成楼盘后不得出售）的土地拍卖，但不是提前规定，是在拍卖过程中进入自持竞价环节。

上海此次在房地产调控方面的大动作，引发关注。在3月17日本轮调控开启之前，上海作为一线城市却在调控及其效果方面逊于其它城市。比如去年3月调控后不久即又现暴涨；10月初20多个调控城市中，上海几乎是最后一个出台措施；上海去年的城市规划中还特别减少土地供应。

另有业界人士猜测，近期热点城市出现自持住宅用地的现象，是否意味着租房将成为未来中国房地产市场的主导政策。

最近南京的连续三场土地拍卖中，也出现了提前规定“不准卖不准转让”的情况，期限是5年至10年，是南京历史上首次。

但是也有业界表示，上海规定70年只租不卖的措施，是否会对房地产市场造成冲击，并进而冲击以房地产为主导的中国经济。

上海链家市场研究部最新数据显示，上海6月份的楼市成交量已经陷入低迷，新建住宅成交量创7年新低，环比下跌3.42%，同比下跌45.05%；二手住宅成交量环比下跌16.57%，同比下跌49.91%。今年上半年上海新建住宅和二手住宅的成交量分别同比下跌51.78%和52.16%。

大纪元记者李默迪综合报导

2017-07-10