不耐北京制朝无作为，美国川普（特朗普）政府正在研究遏制朝鲜发展核武的新方案，考虑祭出二级制裁，惩罚协助平壤的中国企业及个人。

《时代杂志》网站报导，朝鲜周二首次发射洲际弹道导弹，专家认为平壤导弹射程或可达美国阿拉斯加州。华府随后密集商讨可能的制朝方案，军事行动是其中一个选项，但其可能危及韩国数百万人的身家财产。

另一个选项是加强制裁力度，扩及暗中协助朝鲜的中国企业及银行，即所谓的“二级制裁”（secondary sanctions）。

美国过去曾以二级制裁，成功地逼使伊朗回到核武谈判桌，这次能否奏效无法预料，另一方面，很可能引发中共不满，影响美中关系。

北京向来坚决反对二级制裁，称其为片面措施，未获各国同意，且将伤害中国利益。

民主防御基金会（Foundation for Defense of Democracies）研究员鲁基洛（Anthony Ruggiero）表示，中共向来不愿意见到中国的企业或个人被列入联合国的制裁名单，另外，美元在国际贸易及金融体系有其重要性，因此华府应充分运用北京的顾虑及美元优势，采取强硬的制朝措施。

美驻联合国大使黑利（Nikki Haley）周三在联合国安理会上表示，各国必须做更多的努力，切断对朝鲜政权的主要收入来源。她说：“我们不会仅针对朝鲜，我们将挑出所有与这个非法政权进行交易的国家。”

美国官员表示，财政部先前已确认潜在的二级制裁目标，大多数是在中国的企业，目的是迫使这些公司停止与朝鲜的业务往来，以避免失去美国市场或进入美国金融体系的机会。

川普原本寄望北京协助制朝，近期似已逐渐失去耐心。川普日前发推文表示，北京有努力但没有奏效，周三，再发推文批评，近几个月北京和朝鲜的贸易未减反增。

上个月底，美国国务院宣布对两名中国公民孙伟和李红日以及大连宇联船务有限公司进行经济制裁，原因是他们涉及协助朝鲜的核计划。另外，财政部认定中国丹东银行支持朝鲜的非法金融活动，涉嫌洗钱，全面叫停美国金融机构与该银行的交易，不论是直接还是间接的。

美国国会众议院今年5月以419票对1票的悬殊比数，通过严厉制裁朝鲜的新法案；禁止所有挂着朝鲜国旗的船只，以及拒绝遵守联合国制朝决议国家的船只，在美国海域通行或停泊在美国港口。另外，禁止各国雇用朝鲜奴工生产的产品进入美国。本项法案尚待参议院的讨论及投票。

来源：大纪元记者吴英编译报导

2017-07-06