美国商务部宣布，中美两国已经就十大贸易问题达成初步协议，涉及行业包括牛肉、天然气以及银行、跨境结算、电子支付等金融相关领域。另据央视报道，美国将派代表参加“一带一路”峰会。


以下是十项初步协议的具体内容：

牛肉：中国将在7月16日前重新开放美国牛肉进口。中国自2003年对美国进口牛肉实施禁令；

熟制禽肉：美国将开始制定规则，允许从中国进口熟制禽肉；

生物科技：中国将对正在等待安全审核的美国生物技术产品进行评估，要么通过批准，要么明确说明产品不能通过安全测试的原因；

天然气：美国欢迎中国和其他美国贸易伙伴，自美进口液化天然气。美国给予中国的待遇将不低于给其他非自贸协定贸易伙伴的待遇；

信用评级服务：中方将在2017年7月16日前允许在华外资全资金融服务公司提供信用评级服务，并开始申请征信许可程序；

跨境结算：美国商品期货委员会在适合且符合无行动豁免条件情况下，计划在2017年7月16日前延长给予上海清算所无行动豁免6个月时间，并可进一步延长豁免期限至总共最长3年时间。

电子支付服务：中方将在2017年7月16日前进一步颁布必要的服务指南，允许美国全资的电子支付服务供应商申请许可证，实现全面和及时的市场准入。中方将继续允许中资银行发行允许美国电子支付服务供应商处理外币银行卡交易的双标双币种银行卡。

银行业：美国承诺将同等对待中国银行和其他外资银行；

债券结算：中方将在2017年7月16日前向美方两家合格的金融机构颁发中国银行间债券市场承销牌照和结算代理人业务资格;

商业投资峰会：美国将派代表参加中国“一带一路”高峰论坛，并且美国也欢迎中国参加美国将与6月举行的商业投资峰会。

中国财政部副部长朱光耀5月12日在国新办吹风会上介绍称，从4月21日到5月12日的凌晨，中美双方工作团队共进行了近30轮的磋商，达成了上述10条重要的共识。他还表示，2016年9月中国已经取消了对美国牛肉的进口禁令，现在的目标是在今年7月16日之前，实现美国牛肉输华。

美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)称，中美两国关系达到历史新高度，十项初步协议意味着中美两国开启了新的沟通与合作，他表示，“这是中美两国贸易史上前所未有的。”

罗斯称，除了此次的十项初步协议，未来中美两国还会出台更多协议，“有500项，甚至超过500项内容可能会被讨论。”

罗斯预计这些协议将大幅改善美国对华贸易逆差。

中美两国领导人4月在海湖庄园首次会晤后，中美宣布推出“百日计划”（100-day plan），双方将围绕贸易领域的合作展开为期100天的谈判，此项计划旨在增加美国对华出口，以缩小两国之间高达3,470亿美元的贸易逆差。

此次的十项协定是中美“百日计划”的早期收获，被认为是特朗普政府寻求重新定义世界最大两个经济体之间的贸易关系的重要一步。

中美贸易初步协议也意味着中美关系的进一步缓和。特朗普在竞选以及上任初期对中国一直采取强硬态度，扬言要对中国进口大举征收关税，并宣称要将中国列为汇率操纵国。但自中美两国首脑首次会晤以来，特朗普对中国立场出现大逆转，表示不会把中国认定为汇率操纵国。

但此次协定并没有涉及汽车、钢材以及铝材等中美贸易最为敏感的问题。中国目前对美国进口汽车征收25%关税，这被认为是中美之间最具争议的贸易问题。此外，中国钢铁出口问题也是导致两国贸易紧张关系的原因之一。目前中国是世界最大的钢铁生产国，西方国家认为，中国的钢铁出口引起了全球钢铁危机,造成就业岗位减少和工厂倒闭。

来源：华尔街见闻

2017-05-13