美国商务部部长罗斯(Wilbur Ross)本周接受路透社访问时表示,虽然美国半导体仍居全球龙头地位,但由于中共积极发展半导体行业,有威胁美国的可能性,所以商务部考虑对进口半导体展开国家安全调查。

罗斯告诉路透社,商务部正在考虑援引1962年《贸易拓展法》(Trade Expansion Act)第232款规定,对进口半导体产品是否威胁国家安全展开调查,因为它们具有“重大国防意涵”,包括其在军事装备及防止核武扩散设备中的广泛应用。

商务部4月已根据第232款规定对进口钢材及铝品展开国家安全调查,如果确认威胁了国家安全,有可能采取进口限制。虽然这是针对全球进口钢材展开调查,但重点是中国钢材,因为中国钢材产能过剩,对美国构成极大威胁。

“半导体是美国顶尖行业之一,但是现在已由过去的高盈余转为赤字”,罗斯说,“中国到2025年前将投入1,500亿美元发展半导体,这是相当可怕的。”

罗斯说,在“2025年中国制造”的计划下,中共当局直接指挥大规模的半导体投资计划,提升制造能力,目标是以国内产品取代大多数进口品,届时恐将引发半导体贸易战。

前商务部部长普利兹克(Penny Pritzker)去年11月曾警告,如果中国半导体产能过剩,将会扭曲市场。

目前美国制造的半导体占全球市场的八成,美国芯片制造商有近五成的生产在海外完成。美国半导体产业协会(SIA)主张开放贸易,以增加进入国际市场的机会。

SIA总裁内博尔(President John Neuffer)告诉路透社,“我们支持半导体贸易的公平及遵循市场机制,我们不认为第232款调查是符合半导体业利益的适当工具。”

据商务部的贸易数据,2016年半导体及相关设备制造业的贸易赤字达24亿美元,出口额为431亿美元,进口额达456亿美元。不过,这项统计包括半导体以外的进口值,如太阳能电池和发光二极管(LED)以及一些原材料。

SIA认为,如果仅计算半导体产品,去年这个行业是贸易顺差的,金额为84亿美元,出口额为433亿美元,进口额为349亿美元。

内博尔表示,半导体行业愿意与川普行政部门合作,设法劝说中方依据市场需求发展半导体行业,以及不歧视外国公司。

他认为,联邦政府可以通过很多方法协助美国企业加强国际竞争力,例如不要惩罚海外收益的税收改革,能够吸引人才的移民改革,改善美国教育和增加基础研究的支出。

来源:大纪元记者吴英编译报导

2017-05-12