阿波罗网特约评论员“在水一方”表示，“十九大日益逼近，习近平布局十九大，提拔更多自己人马，是今年工作重中之重。但是习近平政治上的盟友王岐山不断遭到江系攻击，张德江在港澳事务上不断搅局，江系长期和金正恩家族交好，随时给习近平制造紧张局势。在这样腹背受敌的情况下，对习近平来讲，他更需要创造良好外部环境支撑十九大，来实现他的部署谋划。

4月7日，习近平同川普在海湖庄园漫步时，向媒体挥手致意（网络图片）

“中美在朝鲜半岛无核化上目标一致，在一中、南海和美中贸易等问题上习近平需要与川普政府合作，否则内忧外患，习近平没有出路。习近平目前和川普合作，是理性和明智的。”

美国国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)上周三（5月3日）在国务院大会上宣布，按照中共国家主席习近平与美国总统川普上月在海湖庄园会面时的决定，中美将于下月在首都华盛顿举行第一次外交及安全对话，会议将由他和国防部长马蒂斯(James Mattis)主持。

蒂勒森称，双方划定了4个主要议题，美方要求〝直接向习近平汇报的人〞参与会谈。

蒂勒森表示，〝从目前看，中共政治局成员或更高层官员将与我们作进一步对话，就如何解决双方之间存在的问题做交流〞。

美方近日宣布，按照上月川习会约定，中美外交安全对话将于下月启动。港媒分析，这种〝2+2对话〞通常是西方盟国之间才有的机制，显示中美关系已开始转型。

5月10日，香港《明报》发表评论文章，对中美即将展开的双边对话进行解读。文章表示，蒂勒森透露的信息显示，中美新的对话机制已具有2+2对话的影子。

文章指，所谓2+2对话平台，亦即外交安全对话，通常是西方盟国之间才采取的对话机制，标志着两国的互信已达到相当的程度。美国与俄罗斯原本也有这一机制，但已经因为乌克兰危机而中断。

文章认为，中美建立起这种新的2+2对话机制，代表着双边关系的转型，正如蒂勒森所言，〝重新检视(revisit)美中关系以及其未来半世纪的走向，将是定义(define)美中关系的绝佳机会〞。

在奥巴马时代，中美之间就已有战略与经济对话、打击网路犯罪高级别对话、人文交流高层磋商、国防部防务磋商、省州长论坛等多个平台。

川习会后，中美将双方对话升级，宣布新设立4个更高级别对话合作机制——外交安全对话、全面经济对话、执法及网路安全对话、社会和人文对话。就在海湖山庄内，中方宣布双方已启动了其中的两个对话：外交安全对话和全面经济对话。

文章认为，按照对等原则，下月的外交安全对话，中方应由主管外交的中共国务委员杨洁篪和身兼中共国防部长的国务委员常万全领军。

不过，此前公开信息显示，上月川习会的中方代表团成员中，杨洁篪和中共外交部长王毅均在场，而与美国国防部长马蒂斯对等的军方代表则是中共军委联参部参谋长房峰辉。

美国参议院银行、住房和城市事务委员会下属的国家安全和国际贸易和金融小组委员会举行听证会

美国国会参议院的一个小组委员会星期三（5月10日）举行听证，探讨对与朝鲜有贸易往来的中国公司和机构进行二级制裁（Secondary Sanctions），以迫使中国真正帮助解决朝鲜核与导弹问题的可行性。

有专家建议，对涉朝中国公司进行二级制裁应该是美国制裁朝鲜新策略的一部分，但是，也有人认为，美国不能够通过制裁中国来迫使北京帮助解决朝鲜问题，美国应该与中国达成利益上的妥协。

朝鲜向半岛以东海域发射3枚短程制导导弹。（资料图）

美国国会考虑二级制裁中国涉朝公司可行性

美国之音11日报道称，星期三，在参议院银行、住房和城市事务委员会下属的国家安全和国际贸易和金融小组委员会的听证会上，议员们说，朝鲜问题已经成为美国目前最大的威胁。

美国前国家安全副顾问胡安·扎拉特（Juan Zarate）在听证会上说，随着核技术和导弹技术的提高，朝鲜不仅威胁着朝鲜半岛的和平与稳定以及美国的亚洲盟友，而且已经对美国本土构成直接威胁。

他说，这样的局势需要美国做出更理智、全面和紧急的回应，需要制定更为积极和更有想象力的制衡新工具和新机制，包括对与朝鲜做生意的中国商业团体、机构和网络进行二级制裁。

所谓“二级制裁”，指的是虽然朝鲜是制裁的主要目标，但是制裁也会波及与朝鲜有贸易往来的第三方国家或企业。

扎拉特在自己的证词中写道，“除非中国的利益受到根本威胁或是影响，否则，中国不会改变自己的盘算。”他说，在朝鲜问题上，美中的利益并不完全相交。

报道还表示，但也有不同看法，美国财政部负责恐怖主义和金融情报的前副部长、负责制裁的主要官员亚当·舒宾（Adam Szubin）在听证会上说，中国是制裁朝鲜成功的关键，没有中国真正参与的制裁不会成功。

近期不断传出朝鲜闹油荒，汽油价格暴涨的消息。有消息指，汽油价格是〝北京中断石油供应〞的消息传开后暴涨的。

他建议，美国可以对那些知道与朝鲜有贸易往来的中国公司进行制裁，向中国展示美国的决心和打击回避制裁的行为。但是，关键是通过高层的外交活动，达成某种妥协，照顾到中国的利益。

他说，尽管中国非常不喜欢金正恩政权和他的核项目，但是，朝鲜政权的垮台更让中国害怕：数百万难民的涌入；如何控制朝鲜的军费和核问题；以及被韩国统一后的朝鲜半岛，在中国边境上出现美国的亲密盟友等等。

报道指出，随着韩国新总统文在寅的当选给美韩关系以及对朝鲜的制裁带来变数。文在寅表示有意重新对平壤实行“阳光政策”，即通过经济援助与和平谈判缓和朝鲜半岛紧张关系，促成朝鲜的开放。

图为北朝鲜指控偷窃宣传标语的美国大学生瓦姆比尔被朝鲜警察押上最高法院，瓦姆比尔遭判监禁15年

美国强力劝阻美国人避免去朝鲜以免被抓扣

据法新社报道，在4名美国公民遭到逮捕后，美国国务院星期二稍晚强烈示警美国人不要前往朝鲜，并警告有遭长期拘留及「遭过苛判决」的严重风险。

据朝鲜官媒中央通信社（KCNA）报导，美国公民音译为金学成（Kim Hak-Song）因「敌对行为」遭到逮捕，并称他服务于平壤科学技术大学（PUST）。

在美国与朝鲜因朝鲜核子与导弹野心陷入不合之际，金学成遭逮，让目前美国人在朝鲜遭拘留的人数增至4人。此前一名美国23岁大学生比尔在平壤被指控偷盗官方标语，涉嫌颠覆国家政权罪而被判刑15年。

警告内容称：「国务院强烈警告美国公民不要至朝鲜旅游。」据国务院指出：「美国公民在朝鲜人民共和国有遭朝鲜司法系统逮捕与长期拘留的严重风险。」

来源：阿波罗网林亿报道

2017-05-11