4月21日-23日，国际货币基金组织（IMF）与世界银行在美国华盛顿举行春季年会。中国财政部、央行等部门高级官员参会，与会者们对“50年发展：国际货币体系下的SDR”进行专题讨论。

很多迹象显示，人民币全球化在放慢甚至在后退。（Getty Images）

有媒体向中国央行副行长易纲提出了“推进人民币国际化的过程会出现哪些困难？如何解决？”的问题。易纲提到作为国家中长期战略的人民币国际化进程时表示，正在“稳步推进”，并且加重语气两次重申了这四个字。

易纲解释称，推进过程中面临的一些短期需要平衡的利益，如保持出口的稳定。因此，不是激进而是稳步。同时这也是中国汇率政策的一种态度，也是寻求和美元的一种协调和平衡。

但是很多迹象显示，人民币全球化的努力程度在放慢，甚至在后退。中国经济正面临诸多压力：一方面是川普(特朗普)当选后，美元达到13年来的最高水平，另一方面是中国经济放缓导致资金外流。

中国的货币政策制定者们已经看到，人民币成为国际货币和允许汇率自由浮动，这两者之间是矛盾的。现在既然代价很明显，中国央行决策者们可能意识到，他们并不愿意承受人民币成为国际货币而付出的代价。

2016年10月1日，人民币成为IMF特别提款权（SDR）货币篮子中的一分子。自从国际货币基金组织（IMF）正式承认人民币为“国际储备货币”之后，人民币更加受到各国的关注。但是出于对其持续贬值的预期以及对中国经济前景的担忧，人民币的全球使用量正在快速萎缩。

在短短的几个月时间内，人民币的全球使用量正在萎缩。根据中国央行数据，中国以人民币结算的对外贸易从2010年的0%激增到2015年的26%，但之后已下降到16%，反映人民币在贸易和跨境投资方面使用下降。

英国《金融时报》的报道认为，对人民币的需求减少主要缘于相对于美元持续贬值的预期，以及对中国经济前景的担忧，中国经济正创出25年来最慢的年度GDP增幅。人民币兑美元经过十年的稳定升值后，在2014年初达到峰值，此后人民币兑美元汇率已下跌13%。

报道称，如果不是中国央行的干预，最近人民币兑美元汇率的下跌会更剧烈。中国央行一直在抛售美元来支持人民币，这一策略在一定程度上导致中国外汇储备减少了25%，至目前的3.0090万亿美元。

中国的外汇储备在2014年6月达到最高的3.9932万亿美元，而后持续下滑至今，外汇储备的减少，纵然有多方面的原因，但从整体数据看，下降幅度依然非常明显。

中国外汇储备的下降有两点值得注意，一个是中国一直存在资本管制的问题，资本项下资金很难自由出境；第二个是中国一直是贸易顺差大国，就在2015和2016年外汇储备降幅最明显的两年里，中国的贸易顺差分别达到了5,600亿美元和5,100亿美元。

这就意味着近两年多来外汇储备的减少总额，不仅仅是名义数字上的9,842亿美元，还有贸易顺差里面，本应该成为外汇储备的两千至三千亿美元（按照2012、2013年的数据，贸易顺差总额当中，至少有20%会成为外汇储备）。也就是说，近两年多来，中国的外汇储备，实际上已经减少了更多。

贸易早已国际化的中国，依然试图强制将居民资产配置需求留在国内，就可能继续催生国内资产泡沫，比如房地产市场的泡沫，相当于将国民财富置于独木桥上，十分危险。

经济学家们认为，人民币国际化的最终命运依赖中国深化经济改革，而不是短期对资金外流增加的反应。而深化经济改革包括应对债务上涨的策略、重组国企“僵尸”企业、以及为银行业清理不良资产等。

作者：李正鑫　来源：看中国

2017-04-24