周四，美国总统特朗普和第一夫人梅拉尼娅，与 中共国家主席习近平及其夫人彭丽媛，在特朗普的马阿拉歌庄园举行会面。

佛罗里达州棕榈滩——周四，政府官员们表示，特朗普政府将推出第一批关于中国贸易的具体措施。在唐纳德·特朗普总统迎接 中共国家主席习近平去往他的海滨俱乐部举行第一次面对面会晤期间，美国就此坚定了对自己最大的贸易伙伴的立场。

习近平离开美国之后，这些官员说，特朗普计划签署一项行政命令，以针对向美国市场倾销钢铁的国家。这一强硬举措主要针对中国。

目前尚不清楚这一政令的具体内容，或者它有多么严厉，但它的目的是履行在特朗普竞选期间的承诺，即扭转中国对美国的巨额贸易顺差。

此外，一位官员说，白宫准备弃用高级经济政策官员安德鲁·奎因(Andrew Quinn)，他曾参与前总统贝拉克·奥巴马(Barack Obama)的代表性贸易行动“跨太平洋伙伴关系协定”(Trans-Pacific Partnership)的谈判。

奎因已经成为白宫内两个阵营的争论话题：经济民族主义者希望他出局，而更主流的自由贸易支持者则为他辩护。

总的来说，这些事态的发展是强硬派潜在的重大胜利，他们克服了一系列失败，劝说总统履行竞选期间最有力的反自由贸易纲领。

但是，有几位官员说，这次政策辩论的最终结果还远远不清楚。特朗普不打算对习近平提出他竞选中最强悍的威胁：对中国货物征收45％的关税。

美国也不可能将中国认定为货币操纵者，这也是特朗普在竞选期间承诺要做的事情。特朗普保留这些举动，表明他也注意到顾问中更温和的声音，他们认为美国无法承受对中国发起贸易战的代价。

“本土主义者和民族主义力量肯定有影响力，”彼得森国际经济研究所(Peterson International Institute for Economics)的中国经济专家尼古拉斯·拉迪(Nicholas Lardy)表示。“但是看起来它正在迅速减少。”

拉迪表示，钢铁的反倾销案主要是象征性的，因为美国从中国进口的钢铁只占贸易逆差的几个百分点。奥巴马政府曾向世界贸易组织提出过多起反倾销案。

不过，在特朗普与习近平会晤的前夕，关于贸易政策的激烈战斗仍然为会面增添了一丝不可预测的气息，这次会面对外宣称主要目的是让两位领导人增进了解。

特朗普明确表示，非正式场合不会影响他向这位客人提出中美两国之间长期存在的不平衡。

“很多很多年以来，我们受到不公平对待，和中国签订了糟糕的贸易协议，”他在“空军一号”上对记者说。“这是我们要讨论的事情之一。”

习近平于周四下午抵达佛罗里达，从他乘坐的中国国际航空公司的飞机上走下来，感受到棕榈滩潮湿的空气。周四晚上，他参加了特朗普在马阿拉歌庄园举办的正式晚宴。双方定于周五上午举行一系列会议，之后是工作午餐。

国务卿雷克斯·W·蒂勒森(Rex W. Tillerson)迎接了习近平和他的妻子，他走在红毯上，旁边是一支举着两国国旗的仪仗队。特朗普稍后从华盛顿赶来，在马阿拉歌门前的台阶上为习近平举行了迎接仪式。

蒂勒森后来对记者说，总统准备要求建立“对双方都公平的经济关系”，并说美国贸易政策的主要目标将依据总统的“美国优先”信条。

“为此，”他说，“我们在追求与中国的经济合约时，将优先考虑美国人民的经济利益。”

在这次会议开始前的几个星期里，特朗普的顾问们开始以中国问题为代表，展现他们彼此冲突的世界观。由总统首席策略师史蒂芬·班农(Stephen Bannon)和国家贸易委员会主席彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)领衔的强硬派对阵更传统的团体，其中包括两名前高盛的高管：国家经济委员会主席加里·D·科恩(Gary D. Cohn)，以及财政部长史蒂文·努钦(Steven Mnuchin)，一位官员说，最近几天，强硬派主导了局面，令总统倾向于对中国采取更严厉的立场。

一些官员说，班农强烈要求奎因出局，奎因是一位国际贸易、投资和发展方面的特别助理。

奎因的支持者是他的上司、民主党人科恩，在经济政策方面，科恩渐渐成为对特朗普颇有影响力的声音。但他无法保住奎因，后者将回到他先前在美国贸易代表处的职务。

作为一种和解的姿态，两国将会宣布，他们将继续就战略和经济问题举行一年一度的高层对话，这种对话始于乔治·W·布什(George W. Bush)政府，在奥巴马任内继续，不过双方可能会讨论将会议提升为副总统迈克·彭斯(Mike Pence)的级别。

美国人担心中国投资者可能会试图购买西屋电气公司(Westinghouse Electric Co)的核电业务，这是可能出现的敏感话题之一。

西屋电气曾是美国在核能领域领先地位的象征，因为面临严重亏损，于3月下旬被迫申请破产。它的许多损失是自己造成的——一桩关乎建筑业务的灾难性交易经证明成本过于高昂——但多种市场与行业力量也令核能的经济形势出现了改变。

来源：纽约时报

2017-04-08