在两会之前，中纪委启动十八大以来的第十二轮中央巡视，并首次探索开展机动式巡视。

两会前夕，一批国务院部委主官易人。国家发改委副主任何立峰、商务部副部长钟山分别晋升本部委一把手，中纪委副书记张军调任司法部部长。卸任的原发改委主任徐绍史、商务部部长高虎城届龄退休，并已安排担任全国政协专委会副主任。

唯同日卸任的原司法部部长吴爱英，却未循例在政协安排一席之地。此前，司法部政治部主任卢恩光严重违纪下台，外界纷纷揣测其顶头上司兼山东同乡吴爱英难逃关系。吴爱英是否会与原民政部部长李立国一样，因失责失察而被问责，值得关注。

三名新阁员当中，起家于福建的何立峰与发迹自浙江的钟山，都是中央领导人的旧部，顺位升接顺理成章。六十一岁的张军法律科班出身，曾历任司法部副部长、最高人民法院副院长，就学历、履历、资历而言，亦不算意外人选。

但值得关注的是，在张军履新之高，国务院的二十五个组成部门中，有多达四个部的部长，此前曾担任中纪委副书记，其人数之多令人咋舌，这一”部长摇篮”的现象从侧面显示了中纪委的强势地位。

这四名部长包括国家安全部部长陈文清、民政部部长黄树贤、监察部部长杨晓渡以及张军。陈文清早前就担任安全部党委书记，提前卡位；黄树贤在李立国下台之后，执掌民政部，其负责进一步清理民政部政治生态的职责不言自明；杨晓渡而后接任监察部部长，在明年的国家监察委员会改革中佔得先机。此外，另一位中纪委副书记李玉赋调任群团系统的全国总工会党组书记，亦算是实际掌门人。

截至目前，二〇一二年十八大产生的八位中纪委副书记中，只剩下位列中央领导人的中央书记处书记赵洪祝，以及杜金才、吴玉良。而从年龄上看，剩下的这三人确定将在十九大不再连任。杜金才在日前军队将领大调整中被免去军委纪委书记，改由军委后勤保障部政委张升民接替，故此杜金才的中纪委副书记职务已属有名无实。

这一空前大幅度、高流动的人事调整与更迭，是纪委权力活跃的体现，也是对下届班子的提前布局。几年来陆续增补的几位中纪委副书记杨晓渡、刘金国、李书磊以及历史上第一位正部级的中纪委秘书长杨晓超，将是下届中纪委领导层的中坚力量。

在两会之前，中纪委还启动了十八大以来的第十二轮中央巡视。除了完成对北大、清华等中管高校的巡视全覆盖，还首次探索开展机动式巡视。而首批接受这种巡视的四家单位包括中央网信办、国务院扶贫办、中国铁路总公司、中船重工集团等四个单位。

前二者或是权重，或是财广，掌握重要权力或大量资金；后二者则是垄断性的龙头央企。机动式巡视方式不固定时间，不固定形式，相当于巡视的”游动哨”、”游击队”，其震慑威力不言自明。

这轮巡视还将对内蒙古、云南、吉林、陕西等四省区进行”回头看”，即对曾接受过巡视的地方杀出一个”回马枪”。这种方式的依据是”哪里问题集中就巡视哪里，谁问题突出就巡视谁”。譬如，去年曾接受过专项巡视的辽宁，原省委书记兼省人大主任王珉，以及人大副主任王阳、郑玉焯、李峰相继下台。

本周，另一位辽宁省人大副主任李文科亦下台。二〇一三年辽宁省两会选出的省人大”一正六副”七位负责人中，只剩下两人尚在位。如此巨大的”塌方式”清理，力度已超过了山西。今次对吉林等四省区”回头看”，不知又会有几多人寝食难安、夜不能寐了。预计到十九大之前，伴随着人事的持续博弈，这种查办清理只会加强不会减弱。

来源：东网

2017-03-04