据港媒报道，香港特首梁振英近日获建议增补为全国政协委员，而且可能将出任政协副主席。梁振英星期二没有否认出任政协副主席的传闻，只表示现阶段不作评论。有分析表示，特首在任时便出任政协职务没有先例，给外界造成冲击一国两制的印象。

梁振英（图片来源：Getty Images）

香港行政长官梁振英2月28日上午在出席行政会议前，被媒体问到有传他将出任全国政协副主席，是否是对他不连任的“安慰奖”。梁振英回应称，两件事情没有关系，全国政协副主席职位要由全体政协委员投票决定，现阶段不作评论。

梁振英被追问出任全国政协委员，是否会与担任特首职务有冲突、会违反一国两制，梁振英表示，这是根据法律办事，称一国两制不是空泛或抽象的概念，基本法有清楚规定。被问到以往没有同时出任政协及特首两个公职的先例，是否会影响施政，梁振英只回应称不会。

据港媒近日报道，在北京出席政协常委会议的港区全国政协常委陈永棋表示，已收到政协会议文件，梁振英获建议增补为全国政协委员，政协常委会星期二下午表决增补政协委员名单。现有文件暂时没有提及建议梁振英增补为政协副主席，但议程中有一项“人事事项”会在闭幕时表决，不知是否涉及增补政协副主席。

报道表示，陈永棋认为梁振英是具有争议，但是真心想为香港做事，这次获增补为政协委员有其意义，“如果再更上一层楼，可以为国家、为香港做更多事”。陈永棋不评论梁振英没有卸任特首就可能晋身国家领导人行列，是否会影响特区施政。

香港建制派普遍对梁振英未卸任特首便成为政协委员表示欢迎或者认为两者之间没有利益冲突。不过有民主派人士认为，梁振英在香港民望非常低，出任政协委员或者可能的政协副主席，是极大讽刺，而且应当沿用前特首董建华卸任后才任政协副主席安排。

香港民主党主席胡志伟周二下午发表声明，要求北京不要委任梁振英为政协副主席。胡志伟警告说，此安排会引起宪制矛盾，让国家领导人兼任特区行政长官，将严重违反一国两制承诺，破坏一国两制，引起香港社会反弹。

胡志伟重申，中央政府应该在梁振英离职后才任命，市民虽然仍然失望，但仍可维持一国两制。假如中央政府无视民意，坚决任命，梁振英就必须辞任行政长官，以维持一国两制。

香港城市大学退休政治学教授郑宇硕星期二对美国之音表示，目前要看梁振英何时被任命为政协副主席。尽管外界相信这是北京对他同意不竞选连任特首的安慰，但没有必要如此着急，给人不尊重一国两制的观感。

他说：“现任的行政长官当然不适宜在他的任期之内出任政协副主席。绝对没有这个必要嘛。当政协委员也好、政协副主席也好，当然你可以在他卸任之后再当呀，不急着这几个月。大家都觉得当然是非常人治这样的安排，没有通盘地尊重体制。”

郑宇硕还表示，即便在中国内地政治体制内，官员一般也是在退下后才出任象征性的政协职务，北京对梁振英这样的安排，还让一些人认为是有意削弱一国两制中的两制差异。

此外，香港时事评论员刘锐绍在香港01网媒上评论说，假如北京愿意在下月让梁振英出任政协副主席，这就破坏了习近平经常说的“政治规矩”。能够成为全国政协副主席的政界人物，一般都是卸任后才晋身国家领导人级别，但梁振英今年6月30日才卸任特首，如果下月就成为政协副主席，两个职位就重叠了。虽然中央可以解释为“特事特办”，但这样做岂不是更向外界说明，原来中央办事是根据需要多于根据规矩制度的。

全国政协会议3月3日在北京开幕，13日闭幕。除梁振英外，还有3人获建议增补为全国政协委员，他们是前银监会主席尚福林、前发改委前主任徐绍史，及前商务部部长高虎城。

作者： 海彦 来源：美国之音

2017-02-28