近日，中国政坛进行了“两会”前甚至可能是中共十九大前最重量级的一次人事调动——郭树清卸任山东省长，就任中国银监会主席；何立峰被任命为国家发展和改革委员会主任；钟山为商务部部长；黄奇帆被任命为中国人大财经委员会副主任委员，还有刚刚卸任上海市长的杨雄，卸任广东省省长的朱小丹也一起到人大财经委员会担任副主任委员。而目前人大财经委员会主任是曾担任过交通运输部部长的李盛霖。

从这一波人事调整中不难看到，中共高层对未来金融监管领域的布局已渐趋清晰。有观察者认为，人事变动频繁，金融界或将有大事发生。

首先，将焦点聚集于出任位高权重的发改委主任何立峰身上。何立峰是两届中共中央候补委员，他在福建从政近25年，一度在天津出任政协主席这一半退休的职务，之后忽然转任国家发改委副主任，主管“一带一路”等，

公开资料显示，何立峰是广东兴宁人，早年到福建做插队知青，1978年考入厦门大学财政后获硕士学位，后历任厦门市财政局局长、副市长，泉州市长等。1998年间，他先后担任福建三大重镇泉州、福州、厦门的市委书记，2001年在任福州市委书记时跻身省委常委，成为副省级干部；2007年主政厦门期间当选十七届中央候补委员。

何立峰被任命为国家发展和改革委员会主任(图源：其他网络来源)

细观何立峰的履历与习近平多有重合，1985年到1998年，习近平任厦门市委常委、副市长，何立峰从厦门市政办公室干部升任副主任，之后担任厦门市财政局副局长、局长。2001年，时任福州市市委书记的何立峰跻身省委常委，与时任福建省长习近平再度共事。

其次，再看接替高虎城的商务部长钟山。他长期在浙江任职，1998年12月，钟山出任浙江省对外贸易经济合作厅厅长、党组书记。2003年1月任浙江省副省长、省政府党组成员，负责对外贸易、经济合作、旅游、民族宗教等。

在习近平主政浙江时期，钟山为副省长。中共十七大之后，钟山调任商务部副部长，2013年兼任商务部国际贸易谈判代表，属正部级官员。

最后，再看已经走马上任回中央任职的郭树清。原山东省省长郭树清从前任尚福林的手里接过银监会主席的“大印”。在2013年3月调往山东以前，无论是作为证监会主席还是作为建行董事长，抑或是业内交口称赞的“金融思想家”、“改革家”，郭树清的职业生涯都与金融界息息相关。

中国三大经济部门的高层集体换帅，以及各个大员赴任人大财经委员会的动作，这在近些年尤为罕见。有观察者认为，人事变动如此频繁，其背后或折射出金融界将有大事发生。

自2015年中国股市大跌以来，中共管理层意识到了现行金融监管体系的滞后。目前的体制，也就是“一行三会”，带有金融分业经营时代的显著特征，这种“各管一段”的模式，已经不能适应金融混业时代的要求。

外界看到人事调整的同时，由央行牵头证件会、保监会、银监会制定资管行业新规，其实就是一次预演，预示着旧有的监管模式已接近终结，新的模式将诞生。

值得注意的是，2016年12月召开的中共“中央经济工作会议”明确要求：“要深入研究并积极稳妥地推进金融监管体制改革”。到目前为止，金融改革已经酝酿整整一年的时间。

此番人事调整是否就意味着金融大改革时代已经来临？不过也有分析人士表示，无论金融监管体系如何改革，官员如何站位，今年中国既定的宏观政策是不会改变的，因为这些政策在去年12月中央经济工作会上已经确定，不会因为人事变动而受到影响，对此外界无需过多的猜测和担忧。

来源：多维

2017-02-26