北京政府试图通过限制赴台游客人数打击台湾新政府的计划未能奏效。虽然来自中国大陆的游客人数下降，但去年台湾旅游业仍生意兴隆，游客人数创新高，这主要归功于其他几个国家游客人数的大幅上涨。

“台北101”大楼前的广场上人群熙攘。直到2009年，这座犹如劲竹般节节升高的摩天大楼曾经是世界最高建筑，迄今一直是前来台湾的游客不可错过的一个景点。几名年轻的韩国游客试图以500多米高的大楼为背景自拍。

许多中国人跟随导游前去乘坐电梯前往摩天大楼的第89层。期间他们经过数名身穿黄色衬衫，坐在地上盘腿打坐的善男信女。

这些人是在中国受到迫害的法轮功信徒。他们每天都在这里“迎接”来自中国的游客，在他们面前高高举起反对中国政府破坏人权的标语牌。大多数中国游客只是偷看他们一眼，因为每个旅行团中都可能都有党的“监督人”。

自2008年中国政府向台湾输送游客开始，就已经料到在台湾会遇到这种言论自由的场面。最初双方间尚未直接通航。但是短短几年之内，中国游客的数量就成倍增长，每年前来台湾旅游的人数超过400万。对大陆持友好态度的前中华民国政府希望通过旅游业为国民创收。

而北京方面敞开赴台旅游大门的目的在于，通过这一途径加强对台湾的经济影响力。双方都认为，游客人数的增加是台湾与大陆之间实行新的关系缓和政策以来所取得的最显著成就。

2016年北京限制赴台旅游

但是2016年双方间的气氛发生变化。许多台湾公民认为，当局与从未放弃对台湾主权要求的中国大陆关系过于亲近。因此大选导致政府换届。新当选的台湾总统蔡英文2016年5月上任之后，不再像其前任那样明确承认“一中”方案。因此，北京从许多方面“拧紧螺丝”。同时在国际舞台上封锁台湾，派遣航母穿越台湾海峡。

前往台湾的大陆游客也数量下降，减少到每年只有350万人。尤其是大陆旅行团数量减少：比蔡英文上任前减少了三分之一。北京官方虽对此予以否认，但是可以肯定的是，当局决定着前往台湾的游客人数：中国决定以此对台湾新政府施加压力。

台湾旅游创纪录

最近，台湾旅游局公布了旅游人数创新高的消息令许多台湾人欣喜万分。数据显示：尽管来自中国的游客人数下降，但是2016年前来台湾的游客人数仍超过1060万，比前一年增加了2.4%。

台湾也受到日韩游客的青睐

其主要原因在于，来自其它亚洲国家的游客明显增加：日本的游客增加17%，韩国和越南游客人数增加34%，泰国游客的数量甚至上涨57%。总的来说，增长的比例大于中国游客下降的比例。

这一发展也符合蔡英文提出的减少对大陆经济依赖和加强与东南亚国家联系的主张。泰国游客人数大幅度增加可能是自去年8月以来新实行的免签政策的结果。昔日被忽略的越南、泰国和印度尼西亚，如今被台湾当局视为正在崛起的新兴市场。

导致中国对台旅游制裁失败的另一个原因是：来自日本、韩国或者新加坡的游客尤其被认为财大气粗，购买力强以及兴趣广泛。而近年来乘坐大巴蜂拥而至的中国人则令许多台湾人不敢恭维。像台湾中部的阿里山和日月潭等旅游景点，中国游客人满为患，媒体也不断报道中国游客行为不雅，举止不当。

大陆与台湾-两个不同的旅游世界

一些主要接待大陆游客的旅游公司现在也抱怨接待中国旅行团得不偿失。长期以来对台湾与大陆的旅行交易进行调查的民族学家罗文（Ian Rowen）说，从整体经济来看，损失还未超出极限。

无论是酒店、大巴、餐馆或者纪念品商店-与中国旅行团有关的所有生意几乎都由一些在中国或者香港进行了资本注册的大型公司所掌控。因此大部分利润重新回流。自己也在旅游大巴上任导游的罗文说，由于日程安排紧张，游客几乎没有与台湾人接触的机会。

如果大陆游客在“台北101”大楼前遇到法轮功信徒或者台独示威者，对他们来说，也是一次直接体验不同的政治与社会的难得的机会。

作者：李京慧 来源：德国之声

2017-02-21