80年代美CIA密件评估港或崩塌中英谈判倘破裂京出兵9小时夺港

美国中央情报局(CIA)近日于网站公佈一批有关香港的机密档案,揭露80年代美国对于香港前途谈判的看法。当时美方评估中国接收香港主权后,即使“硬上弓”违反50年不变的承诺,英方也几乎无法阻止。情报人员又报告当年港人对前途悲观,贪污数字及排外情绪持续增加,更评估一旦谈判破裂,香港将爆发暴乱,或出现针对外国人的暴力事件,解放军亦可能来港“协助”港英政府平乱。

美国CIA密件透露,1984年12月签署的《中英联合声明》谈判一波三折,倘破裂香港或爆发暴乱。资料图片

80年代初中英双方就香港前途谈判,过程一波三折,一度传出破裂,最终于1984年12月签署《中英联合声明》,确立一国两制及50年不变的原则。美国情报人员当时曾多次评估香港情况,并向华府定期汇报。

英方忧华裔公仆变节

1983年9月一份情报文件透露,英方极力争取在香港主权移交后仍可参与决策,但中方拒绝,最多只愿答应有重大政策时会谘询英方意见。美方评估北京取回主权后,其实已可随意改变香港结构;即使中方承诺保持香港生活方式50年不变,但对于确保北京遵守诺言,英方可以做的其实很少。

不过,情报认为若北京坚持在港推行不受欢迎的改变,将会引来批评,并影响回归对台湾所起的示范作用。

该文件又指,北京对香港法律制度的认识“特别逊色”(particularly poor),几乎全部的香港诉讼都是以英文进行,而且只有部份法律条文繙译为中文,所以中方有意成立一个中心专门研究香港法律。但当时情报相信,中方会继续容许港人保留言论自由及新闻自由等。

1984年3月一份情报文件则评估了中英谈判的6个可能性,由最乐观的达成协议,去到最悲观的香港崩塌(Hong Kong Collapses)都有讨论。当中评估若谈判失败,大量公务员将向英国寻求移民权,英方亦需担心华裔公务员的忠诚度,尤其是港英政府中的华裔警察及情报人员,可能会私下改为效忠北京。

港人或绝望引发暴乱

情报又分析,假如英方“发烂渣”决定两年内撤离香港,中方根本未有足够准备接收香港,情报估计港人在绝望情绪下,或爆发零星针对外国人的暴力事件。

最坏情况是香港崩塌,港股大跌,港元兑美元汇率降至20:1,社会出现暴乱,情报相信北京最初为免引起港人及台湾反感,将会尽量避免派军来港处理,但若溷乱持续,最终都要出兵,预计英军只会作轻微反抗;根据当时一份香港报道,解放军控制香港所需的时间,日间为11小时,夜间只需9小时。

1984年7月的情报文件则指,港人对前途越来越悲观,令社会出现4个不稳定现象,包括越来越多商界及专业界领袖移民,公务员士气低落,而且政府与其他界别的贪污数字上升,甚至出现排斥外国人的情绪。

刺杀组织训练40女特务

1950年2月香港电车公司工会发动罢工,警方在罗素街设路障。

中共建政初期,香港政局隐忧重重。多份中情局密件显示,中共不断在香港製造事端,包括刺杀行动及发动罢工。1951年8月一分主题为中共恐怖分子在港九活动的文件显示,广东公安局在当年4月加强了香港及九龙的刺杀组织。

部份人回国后被处决

文件称中共潜入香港的刺杀组织由40名工人组成,头目为李震华,他们原以青山道为基地,后来搬入上水。他们收到的指示是,平时不要携带武器到九龙和香港,而刺杀成功后则可弃掉武器。1951年2月,广东公安局从侦查单位中挑选了40名女子,由李震华在香港提供训练。训练课程包括对话技巧、从行驶中的汽车跳下,以及枪械使用。当年的确有国民党将领在香港一间中共分子经营的酒楼被枪击,但文件没有说明该将领有否伤亡。

至于这些中共特务,部份回国后惨被处决。其中一名负责联络香港报人的中共特务冯典承,未能成功劝导香港报人回广东后,遭到处决。

多份文件又显示,中共已利用金钱资助本港团体发动工运。早于1949年11月,中共曾向香港电车公司工会承诺提供50万港元,资助他们发动罢工,以触发全港工运,解放军则藉此进攻香港。惟工人最终只获1万元资助,引起不满。工会主席欧阳少峯曾要求工人坚持,最终与其他高层被警方拘捕,至1950年3月被递解出境。

工联会旗下各工会对中共的“走数”行为表示不满,拒绝再煽动工人;该会主席甚至为此要即时上京与商讨解决办法。

左派操控民调舆论反直选

1956年香港发生双十暴动,港英政府派军队镇压。

美国中情局解密文件中,有一份1988年12月的文件《Hong Kong:Looking Toward1997》揭露,在中英前途谈判期间,中方透过在港加插红色资本、左派工会及传媒操控民意调查,以营造香港大多数人反对直选的舆论走向,藉此影响《基本法》草拟工作(to influence public opinion on political reform and the Basic Law)。

称港新华社为影子政府

中情局分析,1979年后中资企业的数量及业务种类于香港大幅上升,包括国家级、省级、市级到军方规模的企业都纷纷落户香港,例如中国银行、中信集团等。

当时中情局人员引述英方官员消息指,中方热衷于监察香港情况,英方曾向美方表示担心此举会影响港人对主权过渡的信心。港府曾就政制改革及《基本法》起草谘询民意,中情局认为中方透过不同在港势力操控民调结果,以营造港人大多数都反对直选的舆论走向。新华社香港分社被中情局形容为“影子政府”(shadow government), 大陆官员会主动约见本港报章编辑以影响舆论走向,甚至会间接地提供补贴予部份编辑。

当时中方亦透过左派工会操控民调,包括鼓励亲北京工联会会员签名反对直选、鼓励极端左派工会开设大量分会,以增加在劳工顾问委员会及立法会的影响力、设立更多表面中立的工会,以说服对亲中工会较为反感的人、和任命香港商家为人大、政协委员,以换来反对直选的舆论。

来源:苹果日报

2017-01-21