中共国家主席习近平明天（1月17日）将在达沃斯世界经济论坛2017年年会上的开幕式上发表主旨演讲。在美国下任总统川普的国际政策走向不明、反全球化浪潮高涨、中美在亚太地区矛盾加深的局势下，习近平在该论坛的首次亮相令人关注，外界希望借此机会了解北京在2017年将如何协调复杂的国内国际经济局势。

达沃斯世界经济论坛将在今年1月17日至20日举行

近年来的达沃斯世界经济论坛都是由美国主导议程。但即将在本周就职的川普已经多次明确表示，美国应该放弃它自从二战以来一直在扮演的传统超级大国角色，包括它在全球自由贸易议程中的领导地位。加上以英国脱欧为标志性时刻的反全球化情绪在美、欧蔓延，令外界认为，达沃斯论坛，以及全球经济，都站在一个十字路口。

以往，中方出席该非正式性论坛的最高级别官员是国务院总理，从未有过国家主席参会的先例。分析认为，习近平亲自出席意在争夺全球话语权。正如亚洲协会（Asia Society）美中关系中心（Center on U.S.-China Relations）主任夏伟（Orville Schell）对《纽约时报》的解读：“他觉得到了真正出场的时候了。这背后可能有这样一种假设和一厢情愿的想法：美国局势混乱、欧洲软弱无力等等。”

今年达沃斯论坛在1月17日至20日间举行，口号是“领导力：应势而为勇于担当”。国际社会期待将习近平在达沃斯论坛上的发言，与川普将在3天后于华盛顿发表的总统就职演说一作比较，来为中美谁将在未来的世界经济中担任领导角色、世界经济全球化何去何从等问题寻找答案。

全球化的是与非：谁是最大受益者？

与川普的反全球化论调相反，习近平在行前通过瑞士《新苏黎世报》发表署名文章，重申在杭州G20峰会上的建议：支持经济全球化，并希望引导全球化进程向着更加包容普惠的方向发展。

始于1990年代初的经济全球化是由美国的大企业推动发展起来的，中共则是其中的一大受惠者。美国企业为获得巨大利润，借助全球化浪潮将生产线转入低人权造成的低工资国家，其中就包括中国。这令中国制造的商品“占领”美国，贸易顺差给中国带来以环境恶化为代价的所谓的经济高速发展。当时刚刚发生了六四天安门屠杀，中共开始抛出“只要不涉及政治，国人在挣钱上尽可以放开手脚”的论调，有分析认为，正是经济全球化拯救了六四后陷入危机的中共政权，所谓的“大国崛起”令“六四屠杀有理”站住了脚跟，同时中共权贵开始疯狂攫取国家资产，财富迅速集中到少数人手中。

《动向》杂志提到，经济全球化对于中国只富了中共权贵，普通中国人除了成为外国资本的奴工外，无从在经济全球化中享受到好处。中国在经济全球化中成为世界上贫富悬殊最大的国家。中国有了两亿多离乡背井到城市寻找活路的农民工，连一条活路也找不到的就成为唯有以死亡摆脱贫穷的杨改兰和他的子女、丈夫。中共政权则积累了足够的实力反噬西方国家，向美欧发起经济和意识形态的挑战：他们有用不完的钱收购西方的企业，有用不完的钱向美国与欧洲国家开展“大外宣”和输出国家恐怖主义。

专栏作家、实证分析人士文昭在谈到经济全球化的弊端时曾说：全球化前，一个国家的政界、商界、学术界精英主要的活动舞台在本国内，所以哪怕出自个人利益，他都会去关注社会公平、解决社会矛盾；但全球化令金融业全球对接，精英阶层一方面可以把财产通过离岸公司转移到国外，他的家人可以送到国外居住，导致他的切身利益和所在国家脱离，他对本国的社会矛盾就熟视无睹了，“这种情况我们在中国看到的再明显不过了”。

习近平在达沃斯：领头羊还是众矢之的？

全球经济在经历了2008年的经济危机后，逐渐进入全球化支离破碎的局面。2012年，习近平开始执政。他面对的是前任江泽民制造的千疮百孔的经济格局。

江泽民当政时期，重新玩弄了中共在六四后转移矛盾的手段，用鼓励中共官员“求财”来换取他们在迫害法轮功这一问题上的支持，最终导致国内房地产业与各种基础设施严重过剩的局面。在这一过程中，中国成为全球各种矿产、农产品的最大买家，给国际社会造成“中国在世界经济危机中担当了经济发展引擎”的错误印象。

习近平上台后不得不调整国内畸型的经济结构，这也令中国对资源与庞大原材料需求急剧降低，无法再担当全球经济发展的引擎。

经济学家何清涟在《美国之音》上提到，这也是世界各国开始对中国态度发生变化的起点，加上中共历来实行的贸易保护主义、跨境投资及盲目发展经济造成的环境问题令西方国家将中国视为破坏全球化的罪魁祸首，这直接导致习近平在杭州峰会上一度成为各国政府与智库的众矢之的。

在达沃斯论坛上，中共体制造成的资本管制及对外资公司的审查制度等问题仍可能令他面临尴尬局面。

中国一直是外汇管制国家，个人每年的购汇额度为5万美元。多家分析师测算的中国外汇储备警戒线在2万亿到2.7万亿美元之间。2016年1月中国股市和汇市的动荡曾导致北京的外汇储备以每月1000亿美元的速度下降。好在当时美联储决定不做春季加息，令中方获得喘息的机会，开始谨慎收紧资本管制使外汇储备回稳。但到了2016年年底，美国加息前景重现，且习近平调低了人民币兑美元汇率，导致中国资本外流再度加速。根据中共央行本月7日公布的数字，12月末的外汇储备为30105.17亿美元，创2011年3月来新低，比11月再减少410.81亿美元，更加逼近3万亿美元的心理关口。一位中资银行交易员曾表示，这个重要心理关口一旦突破，会对市场造成很大的冲击。因此北京方面对此高度警觉，悄悄推出了一系列资本管制措施，包括对中国企业的境外投资和外国投资者的利润汇款进行更严格的审查。中金、摩根士丹利及瑞银等多家金融公司都认为，中期来看，中方还会坚持收紧外汇管制这项与经济全球化背道而驰的政策。

同时，虽然中共为本国投资能在外畅通无阻，一直口头承诺会放开市场，但中共体制令这一承诺不可能实现。中共对外资在华企业执行各种准入限制，令在华外企不断抱怨中共与西方国家的市场准入规则不对等，更甚的是，中共要求外企在人权问题上做出各种让步，比如谷歌曾因不向中共的审查制度妥协而退出中国市场，脸书及川普热衷的推特一直无法进入中国市场。这令去年年底中国加入世贸组织满15年后，美国、欧盟及日本相继宣布不承认中国市场经济地位。

《福布斯》在1月15日刊登的《习近平是达沃斯最强势的乞讨者》就显示出习近平将面临的难题。文章认为，一个专制制度主导的市场不可能与开放经济契合；中共官媒报道习近平将强调中国支持全球化进程，但在中国（中共）封闭市场、限制境外资本流动、与世界切断联系之时，这种说法很难服众；习近平可能是“自信”“包容”“合作”的，但他绝非是“开放”的。毕竟，他一直通过增加国家补贴、不必要的国家安全法规限制、对跨国公司的歧视性起诉等方式封闭中国的经济。

虽然习近平强力推行旨在解决国内过剩产能的“一带一路”及亚投行等经济全球化政策，但考虑到以上问题，在不触及中共体制的情况下，即使不考虑中国难以提振的国内经济，习近平恐怕也不可能在达沃斯论坛上获得全球经济领头羊的地位。就像加州大学圣迭戈分校(University of California, San Diego)研究中国政治经济的学者史宗瀚（Victor Shih）对《纽约时报》表示的那样，在一些全球议程事项上，北京方面的影响力实际上可能“已经中期见顶”。

《动向》杂志在最近的一篇文章中说，美国之所以在经济全球化以来在每一个国际经贸合作与互惠组织中都占有主导地位，是因为美国的经济总量在这些组织中所占比重最大。中国依赖经济全球化和国际经贸合作与互惠组织最深，却不具备主导这些组织的能力。一旦美国退出，失去了主导者的这些组织，功能便将丧失。世界便可重回国与国签订双边贸易的时代。川普的当选绝非偶然，或许川普将以终结经济全球化，拯救美国、整治中共而名垂青史。

来源：希望之声

2017-01-17