近期，中国大陆省级党委部分换届后，无“戎装常委”的省份已达17个。这一“戎装常委”退场动向引起外界关注。官方日前首度回应称是因为正值军改，暂不设立，以后再增补。此前有观点认为，“戎装常委”集体退场是习近平军改的一个重大举措，主要是为防范“野心家”。

中共官方首度回应称，“戎装常委”稍后还会增补。（图片来源：GETTY IMAGES）

据中共国防部网站12月29日消息，在2016年12月国防部例行记者会上，有记者问：今年有14个省区完成了省级党委换届工作，加上尚未换届的上海、天津和甘肃，无“戎装常委”的省份已经达到了17个。请问省军区领导今后都不进入省级党委常委了吗？

国防部新闻发言人杨宇军回应称，一些地区省级党委换届时，省军区主要领导没有出现在新一届省委常委班子里，主要是因为今明两年正值军队调整改革。经综合考虑，省军区主要领导暂不参加所在省级党委的换届选举，待相关改革到位后，再按规定增补进所在省级党委常委班子。

所谓的“戎装常委”，指的是各省级党委领导班子内的军方代表，一般由各省军区政委或司令员担任。按照中共官方的说法，其主要作用是作为军方代表“加强地方与军队的沟通”。军方常委要出席地方的党委常委会议，参与地方“重大事项的决策，负责协调军地关系”等等。“戎装常委”设立始于2007年。

此前，对于“戎装常委”退场的原因，《中国新闻周刊》引述中共国家行政学院教授许耀桐的说法指，“戎装常委”退出省委常委，是为“更有利于把精力集中到军队建设上来。”

海外《多维》的分析认为，“戎装常委”不再进入省市自治区党委常委序列已然成为了一个趋势。“戎装常委”的集体退场是一个重大的政治举措，也是习近平推行军队改革中的一个重要部分。

不过，也有观点认为或与习近平当局防范“野心家、阴谋家”有关。

《看中国》11月20日独家评论指，习近平军改让“戎装常委”集体退场，真实原因之一是为防范军中“野心家”，因为“戎装常委”设立始于胡锦涛掌军但江泽民亲信徐才厚、郭伯雄坐大的2007年。

另一方面是避免军方与地方主政者过于接近，防范地方出现第二个“薄熙来”。因为传闻涉政变的薄熙来，当年在重庆，曾经召集成都、四川、西藏、云南、贵州、重庆警备区参与进行士兵演习，与军方来往密切。

评论还认为，这一集体退场动作正好呼应了中共六中全会明确提到“坚决防止野心家、阴谋家窃取党和国家权力。”

时评人士章立凡在《美国之音》11月28日“时事大家谈”栏目中也认为，戎装常委退场与防军人干政有关。并举例汶川地震之后温家宝发现调动军队受阻，而不得不采取其他方法补救。

不过章立凡指，省级“戎装常委”被取消可能是暂时的，军改之后仍然会根据要求来增补，所以并非就此取消。在习近平认为对军队有把握时，比方党可以指挥枪的时候，“戎装常委”应该还会再现。

看中国记者林中宇综合报导

2016-12-31