网上有消息称,明年大陆地方政府的机构改革即将开始,相关方案已经出台。其中最值得关注的是,地方政法委将被取消。消息未经证实。而近期亦传出一份据称是十九大筹备文件披露的改革方案,包括国家政府系统、军队和司法系统的部分高级职务,可由中共党外人士担任,以及总书记降格,设立党主席等等。

多家海外中文媒体12月11日报导,有未经证实的网上消息称,明年大陆地方政府相关的机构改革包括30多项,包括加强纪委监督。纪委与监察局、审计局、检察院的反贪局重组,统一行使对地方党政机构和工作人员的监督权。纪委实行派驻制,人财物与地方党委、政府脱钩。纪委书记列入地方党委常委。党委书记、纪委书记、组织部长异地任职。

另外还有,法院院长、检察院检察长由地方人大差额选举产生,两院对人大负责,资金由上级拨款,保障地方检察院、法院的独立检察权和审判权。公安局长继续由政府副职兼任。司法局不变,等等。

其中最引人关注的是还涉及地方政法委将被取消。

上述消息目前无法证实。此前,在2014年中共前政法委书记周永康落马后,海内外舆论就普遍认为,逐步取消政法委,才能真正实现“依法治国”和“依宪执政”。

而临近中共十九大,有关习近平当局将推行重大变革的消息不断传出。

据香港《争鸣》杂志12月号披露,在今年11月中旬,中共中央政治局和十九大筹备组下发了“关于党的工作和党政国家机关部门改革发展的若干建议征求意见稿”。

其中关于国家、政府、人大、政协、军事等组织架构、人事编制方面的修订、改革初稿显示,国家政府系统、军队和司法系统的部分高级职务,可由中共党外人士担任。

在这份初稿有关中共中央组织架构、人事编制方面的修订、改革部分,包括设中央委员会主席,设两名副主席,总书记还原为核心机构中央书记处的负责人职务。中共中央委员会主席和两名副主席将成为事实上的领导核心层,原来的政治局常委制实质上已被打破。

不过外界对于一党专政之下的这类改革内容存疑。有分析认为,这一方案只能体现一定的比较开明的做法,但非常有限。

中共已故大将罗瑞卿之子罗宇在第13次向习近平发文中指,中国大陆当政者目前面对的是庞大的腐败透顶的中共,这个党已经完蛋了,民心丧尽。

罗宇建议习近平可以学习蒋经国。下决心逐步有序的民主化,开放报禁,开放党禁,司法独立,官为民选,军队国家化。

看中国记者林中宇综合报导

2016-12-11