华尔街日报：川普胜选或将颠覆全球贸易政策

特朗普胜选或将开启美国与中国、墨西哥等贸易伙伴“对抗”的时代。如果特朗普兑现他的竞选承诺，可能会引发贸易战争，抬高进口商品价格，并使依赖国际贸易的全球经济受困。

全球最大贸易经济体美国的新当选总统特朗普(Donald Trump)已誓言要颠覆全球贸易格局。

特朗普的胜利或将开启美国与中国和墨西哥等贸易伙伴“对抗”的时代，他表示，上述国家从当前的全球化体系中受益，而代价是美国就业机会的流失。如果特朗普兑现承诺，可能会引发贸易战争，抬高进口商品价格，并使一直依靠国际贸易扩张来拉动增长的全球经济面临困扰。

特朗普曾誓言，如果中国不改变在特朗普及其他批评人士看来是不公平的贸易行为，那么他将在上任第一天就对从中国进口的商品征收45%的关税并宣布该国为汇率操纵国。他还威胁称，如果墨西哥不同意重新磋商《北美自由贸易协定》(North American Free Trade Agreement,简称Nafta)，美国将选择退出。Nafta是美国、加拿大和墨西哥三国达成的贸易协定。

特朗普的胜选加大了全球贸易进程的不确定性，而该进程在英国举行脱欧公投时已经遭受了一次打击。

特朗普在竞选中宣扬自己有能力创造就业机会并提振美国经济。

国际货币基金组织(International Monetary Fund,简称IMF)前官员、牛津经济研究院(Oxford Economics)驻香港的研究亚洲事务的高级经济学家高路易(Louis Kuijs)称，最重要的是，美国大选结果暗示了政策、政治以及由此导致的全球经济方面更多的不确定性。

尽管特朗普是否会按照此前发出的威胁来打击美国主要贸易伙伴存在很大不确定性，但即使在没有国会批准的情况下，美国总统在贸易政策方面也有很大的裁量权。

例如，美国官员可以通过征收关税来迅速对有关中国公司倾销钢铁等商品的指控采取行动。宣布中国是汇率操纵国或许也能让美国在目前的法律下引入针对中国商品的反补贴关税。专家表示，对此中国可能会考虑采取某种报复措施。

特朗普的助手已淡化了爆发具有破坏性的贸易战的可能，称这位70岁的电视真人秀明星和房地产大亨的谈判能力以及关税威胁，将可能足以让中国、日本和墨西哥这些大型贸易伙伴结束被指实施的补贴并降低对美国商品设置的障碍。

但贸易倡导人士担心该结果可能损害美国利益，通过缩小美国出口市场、推高进口成本来拖累经济。此外，经济学家表示，经济不确定性可能会导致银行对贷款施加限制。

根据彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的一份研究，在假设美国对中国和墨西哥征收高额关税并招致这些国家报复的情况下，美国可能陷入经济衰退，并失去500万个就业机会。

改写全球贸易规则可能会给发展中国家制造业带来巨大影响；这些国家的制造业因全球贸易扩张而受益。

中国的受益程度超过了任何其他国家，近年来中国已成长为全球第二大经济体，在从微波炉到服装产品的一切制造业领域占据主导地位。即使美国对中国提高关税的幅度低于特朗普承诺的水平，此举也可能产生重大影响。根据香港大和证券(Daiwa Securities)的数据，对中国商品征收15%的关税可能使中国经济增速下降整整一个百分点。

如果中国经济放缓，以中国大陆、而非美国作为主要贸易伙伴的亚洲经济体将受到牵连，这其中包括韩国、日本和台湾等美国的盟友。

特朗普的获胜还决定了奥巴马(Barack Obama)提出的《跨太平洋伙伴关系协定》(Trans-Pacific Partnership,简称TPP)的命运。TPP是一项包括12成员国的贸易协议。特朗普抨击TPP旨在满足想“强暴”美国的特殊利益集团的需求。

奥巴马此前希望在大选之后举行的新旧总统交接之前的国会会议期间与共和党议员展开合作推动TPP的通过。不过，即使希拉里．克林顿(Hillary Clinton)在周二的大选上获胜，奥巴马和推动TPP的议员也将面临一场艰难的斗争；希拉里此前曾支持过TPP谈判。

现在共和党人已几乎没有对TPP进行投票的意愿了，因为特朗普上任后，他可以轻易威胁废除TPP和阻止TPP的实施，并惩罚那些对TPP投赞成票的议员。

来源：华尔街日报

2016-11-10