近日中共国家卫计委发布的《中国流动人口发展报告2016》显示，东北地区生育率极低，三十多年来，普通小学在校生数量减少了超过800万，降幅远超全国水平，而且外流人口增加，人口问题再次引起广泛关注。

东北小学生减少超800万

财经网28日报导，国家统计局的数据显示：过去几十年，东三省在全国总人口的占比持续降低。辽宁的总人口数量甚至在去年出现了近几十年来的首次下降。更严重的是自1980年以来，东三省的普通小学在校生数量减少了超过800万，降幅远超全国水平。

据官方统计数据计算：从1980年到2014年，东三省普通小学在校生从1297.9万人减少到473.9万人，减少接近824万人，降幅高达63.5%。这意味着当年的每100个小学生，至今只剩不到40个。

数据显示，1980年东北总人口在全国的占比为9.02%，与小学生8.9%的占比几乎相当。到2014年东北总人口占比为8.02%，但小学生占比却降低到5%。

东三省总人口近年加速下滑严重老龄化

报导说，近三十多年来，中国的人口增速虽在放缓，但仍在以一定速度增加。然而东北地区的人口增速却远低于全国的整体水平。

自1980年起，东三省总人口占全国总人口的比重逐年下降，并在近年呈现明显的加速下滑趋势，到2015年下降到7.96%。这是30多年以来，东三省在全国人口的占比首次下跌到8%以下。

特别值得注意的是，东北总人口数在2015年也罕见地出现下降。2015年东三省总人口数为1.09亿人，与2014年相比，减少近30万人。

东北人口不光减少，而且出现严重老龄化问题。2015年，东北地区人口的中位年龄为43岁，比全国的38岁高出近5岁。人口老化使得本已捉襟见肘的东北经济面临沉重的养老负担。

“一胎化”典型东北出生率远低全国水平

报导分析，原因在于，一是持续多年的一孩化政策。东北属于国有老工业基地，也是计划生育政策执行的典型。国企通过将职工的就业、待遇和福利等与“超生”挂钩，更容易执行一孩化政策。

根据国家统计局的数据，1983年时，黑龙江、吉林和辽宁的人口出生率分别为1.75%、1.24%、1.34%，远低于全国2.02%的水平。三十年多年来，黑吉辽三省的历年的出生率均低于全国平均水平，过去几年更是悉数垫底。

按照国际标准，低于1.3%被称为“超超低出生率”。第六次全国人口普查数据显示，2010年黑龙江、吉林、辽宁的生育率分别为1.03%、1.03%和1.0%，也远低于全国1.5%的水平。

人口大量外流

二是东三省人口大量外流。根据2010年全国第六次人口普查数据，辽宁、吉林和黑龙江3省共流出人口400余万人，减去流入的人口，东北地区人口净流出180万人。而且流出人口中绝大部分是中青年人。2000年全国第五次人口普查时，东北地区人口净流入36万人。

吉林大学东北亚研究院区域经济研究所副教授杨东亮称：“从我们的研究来看，东北地区的高学历、高素质和技能人才的大量流出已经成为一个显著趋势。”杨东亮的研究结果还显示，年富力强者和事业有成者偏好于非东北地区。

来源：财经网

2016-10-29