经现届港府大幅增加社会福利开支来扶贫后，香港贫穷人口去年仍然升到97.1万，民间团体批评港府政策未能对症下药，有越扶越贫之嫌。更令人忧虑的是，贫穷人口中，长者仍然占多数，比率微升至30.1%；而拥有大专以上学历的在职贫穷人口更是连年上升至2.47万人，其中57%拥有大学学位。

香港穷人住狗笼
香港穷人住狗笼

扶贫委员会15日举行现届政府最后一次高峰会，会议公布，香港2015年贫穷人口进一步上升至134.5万，创六年新高，贫穷率为19.7%，即平均每五名港人就有一人是穷人；在计算港府的现金津贴及公屋等非现金支援后，贫穷人口降至97.1万人，但与前年同类人数相比，则上升约九千人，贫穷率为14.3%。有关数字更是在贫穷人口随扶贫措施引入而下跌两年后首度回升，学者周永新指出，随着上述扶贫措施的落实时间越长，效果将慢慢减弱。

为引入津贴等扶贫措施，港府本财政年度的社会福利经常性开支预算为662亿港元(下同，折合约78亿欧罗)，比特首梁振英四年前上任时大增55%，但无论在政策介入前后，去年的贫穷人口均告增加。但梁振英在大会致辞时仍然坚称，扶贫的努力渐见成效；不过，作为二把手的政务司长林郑月娥出席同一场合时坦言，政策介入对贫穷人口影响不大，只能「㩒(压制)在100万(人)以下」，随着人口老化，贫穷人士上升似是不争事实。社会服务联会行政总裁蔡海伟期望，港府尽快建立全民退保方案，以协助长者生活。

协助新移民及低下阶层人士的社区组织协会主席何喜华对港府过去四年的灭贫工作感到失望，是不合格，因为政府只是透过公共资源来压低贫穷人口，但缺乏长远脱贫措施。另外，影子扶贫会代表陈绍铭更指出，欧盟的贫穷线订为住户入息中位数六成，但港府则订于五成，质疑当局藉计算方法来「压低贫穷人口」，促港府修订，并须订立具体减贫目标。

作者： 香港特约记者 麦　来源：法广

2016-10-17