随着人口老化加剧，一孩政策已不合时宜，经过单独二胎等过渡措施后，内地当局今年全面开放二胎政策。惟政策推出不久，弊端陆续浮面，尤其是孕妇死亡率急升最令人震惊，足证欠缺套配之下，二胎政策随时衍生另一些社会问题。

（网络图片）
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根据国家衞计委数字，二胎政策实施以来，从怀孕到产后四十二日之内因各种原因而死亡的孕妇，今年上半年较去年同期急增逾三成，即每十万名孕妇就有十八点三人死亡。单看数字可能不算惊人，但去年孕妇死亡率本已呈下跌趋势，现在不减反增，而且增幅显着，不能不令人警剔。

孕妇死亡率急升，主因是不少生育第二胎的妇女年事已高，风险相对较高，加上妇产科和儿科的医疗服务成本高、回报少，人才流失严重，同时妇产科医护人员以女性居多，碰上她们也放产假，人力资源就更紧绌。正因为孕妇增多而医护人手追不上增长，间接导致孕妇死亡率上升。

事实上，农村早就实行二胎政策，因此全面开放二胎最受影响的是城市女性，问题是配套不足不仅见于医疗方面，产后妇女面对在职、就业、托儿等连串问题，挑战更大。统计显示，生育是造成女性就业中断和收入下降的重要原因，两成城市妇女因生育和照顾孩子而被迫中断工作，因怀孕而被工作单位辞退比比皆是。归根究柢，托儿机构缺乏并且收费过高，即使是首都北京，三岁以下幼儿的受托率只有两成，妇女分身不暇，惟有牺牲事业。

不可不知，开放二胎对于改善人口老化的作用并不如官方宣传般大。随着中国经济急速起飞，百物腾贵，不少年轻夫妇都不打算再生育，就算几年前当局推出单独二胎政策，亦只额外增加了四十多万人口，跟本来预计每年额外增加二百万人口相去甚远。

当然，一孩政策执行三十多年，在官方宣传为中国减少四亿人口、为地球减少负担的同时，遗祸愈演愈烈也是不争的事实，尤其是强迫堕胎最为臭名昭着。更不堪的是，计生政策蜕化变质，有钱有得生，无钱无得生，连官媒都质疑，每年全国收取的超生罚款高达二百亿元，大部分都落入了地方官员的荷包。有些地方干部甚至与人肉贩子互相勾结，强行将超生婴儿卖给福利院牟利，令无数家庭遗恨终生。至于一孩政策导致的重男轻女观念，造成男女人口比例严重失衡更是遗祸深远，可见开放二胎确有必要。

可惜跟内地大多数政策一样，开放二胎出发点虽好，但资源和配套却未能配合，落实起来荒腔走板，为社会埋下另一些安全隐患。

作者： 李信馀

2016-10-10