中共建军节前夕，习近平召开了关于军队改革的政治局会议。无论是军事院校、医院的去体制化，军队有偿服务的停止，还是正规部队的异地换防，抑或武警部队的裁撤合并，都将涉及到数以十万百万计人的利益。在完成军区改战区等改革后，中共军改已经进入攻坚期，可能将触及众多既得利益者，中共军改遇到空前的阻力，包括如莆田系和活摘器官等。
　
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7月末，习近平带领政治局成员，罕见地召开关于军改的专门会议。习近平在会上称，“重大改革举措牵一发而动全身，必须力求行之有效”。外界认为，军改面临着诸多难题。
　
今年初，专家咨询组成员、长期任教于国防大学的章传家撰文称，本次军改“触及利益比触动灵魂还难。从以往的情况来看，几乎所有阻滞改革的借口，其背后都掩藏着维护既得利益的动机，都折射著在利益上不肯轻易让步的固守心理。面对利益固化的藩篱，要杀出一条血路，将国防和军队改革纵向深入。”
　
军队院校和医院改编
　
军改难题之一，来自于军队院校和军队医院。数日前，人社部发言人李忠称，将“研究制定公立医院、高校不纳入编制管理后的人事管理衔接办法”。外界认为，这意味着包括军队医院、转隶地方的部队院校在内的医院和学校，将取消事业编制。
　
包括军校和军队医院在内，目前中国公立医院在编人员大约有800多万人，高校在编教职工有233万余人，公立医院、学校不纳入编制政策实施后，将有超过1,000万人退出事业编制，其阻力可想而知。
　
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军队医院的改革早已开始。海军军事学术研究所研究员张军社说，“部队医院等单位将成为此次裁撤精简对象，今后会聘用非现役军人工作”，并表示医院转归地方，“已经在酝酿，很快会实施”。
　
军队院校的改革也已开始实施，解放军国际关系学院目前已转归江苏省，其他的军校，如第三军医大学、海军工程大学等也已经开始了划归地方政府的程序。
　
相对于军队院校，军队医院的改革则更为关键和复杂。
　
停止有偿服务 巨大利益的难题
　
停止军队有偿服务，是另一个既敏感又涉及巨大利益的难题。
　
据新华社3月27日消息，中共中央军委近日印发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》，军队和武警部队全面停止有偿服务工作正式启动。
　
军队“有偿服务”在江泽民当政时期曾发展到“登峰造极”的地步。据中共禁书《江泽民其人》披露，江泽民当上军委主席后，为了控制军权，就充分利用这个空子和手中职权，向军人大许甜头，放纵军队大肆经商，纵容军队腐败，以收买人心。江泽民想的是这些人在中饱私囊、贪得无厌时依赖自己，对自己感恩戴德，但问题却由此而一发不可收，军队出现了前所未有的腐败，东南沿海军队走私比海盗还猖狂，北方军队走私比响马还厉害。
　
朱镕基在一次“反走私”会上讲：军队走私猖獗，光1998年上半年军队开枪、开炮打死海关缉私人员及公安武警、司法人员450人，打伤2200多人。他们还动用军方气象台来服务，冒用总理签字，随便盖上军委副主席大印就冒领20亿，事情到江泽民那里就被压下了。
　
军队走私，只是军官们发财的一条捷径；而另一条捷径，就是借军队经商，乘机大捞特捞。
　
今年五一期间，大学生魏则西之死，让军队武警医院普遍存在外包科室牟利的黑幕曝光，使得军队有偿服务再被聚焦。
　
外界认为，停止军队有偿服务，必然牵扯大批官兵的切身利益。而其中的军队医院，不但涉及巨额利益，还极端敏感。
　
魏则西之死监管不力？莆田系这几个背景都是最高层
　
时评员横河：莆田系的后台就是陈至立，那武警医院它有两个后台上级，一个是中央军委，一个是公安政法委。谁去管呢？公安政法委的直接上级就是周永康，中央军委的直接上级就是两个军委副主席，这些都是腐败的头子，他当然就不会去管。如果当局曾经用监控政治异见者的十分之一的资源去对付网上诈骗的话，不能说把网上诈骗消灭掉，至少也能减少掉九成以上。所以不是说管不动，而是根本就不管。
　
中国病人用正规方法都不能逃过魏则西遭遇的连环骗局
　
时评员横河：病人如果想通过很正规的在中国大陆现有的所有的手法，去寻找一个可靠的治疗方法的话，它几乎没有可能性能逃脱这个陷阱。简单的说，治疗方法是假的，医生是假的，医院科室是假的，医院的合作方是假的，百度搜索的结果是假的，央视的专家访谈也是假的，就是说这里面没有一个点是真的，这是这个骗局的特点。
　
2015年12月12日，中共将军罗瑞卿之子罗宇在美国接受大纪元等记者联合采访时谈到，江泽民1998年提出“军队不许经商”，但是当年有意保留一个军队可开展“有偿服务”的尾巴，主要就是不想把军队贪官的财路断了。罗宇说：“这个活摘器官、器官移植，都是有偿服务的。军队哪有那么多人去移植器官，不都是给地方来提供服务吗？所以它就有财路。”
　
海外“追查迫害法轮功国际组织”曾在2014年10月28日发布了中共军队和武警系统100家医院涉嫌活摘法轮功学员器官的2,098名医务人员的追查名单，其中武警北京市总队第二医院被列入追查名单。
　
报告指，自1999年中共前党魁江泽民发动镇压法轮功以来，有调查指证仅2000～2005年有41,500个器官移植手术的器官来源无法解释，而可能的来源只能是被迫害的法轮功学员。
　
大陆主要器官来源由中共军队总后勤掌控，参与的医院以军方或者与军方有联系的器官移植医院为主。中共军队原本有四总部七大军区，而各总部、大军区、各军兵种配有相应规模的医院，而“器官移植”是军队医院发展最活跃的领域之一。
　
中共总后勤部利用军队系统和国家资源，将到北京上访而不报姓名的及各地被非法拘捕的法轮功学员验血编号，输入电脑系统，利用军车、军航、专用警备部队、各地军事设施和战备工程作为集中营，成为国家级的活体器官库。
　
近年来，国际社会开始聚焦中共活摘器官罪行。今年6月，美国国会刚刚通过了敦促中共停止活摘法轮功学员等良心犯器官的决议案。
　
因此，军队停止有偿服务，必将面对活摘是江泽民“血债帮”的核心罪行，由于其极度敏感和复杂，也必然困难重重。
　
据官方报道，军方为此成立专门机构。
　
《天津日报》12日报导，7月11日上午，天津市召开驻津部队全面停止有偿服务军地联席会议。天津警备区司令姚小旋、常务副市长段春华、军队和武警部队全面停止有偿服务办公室（下称“全停办”）副参谋长纪海泉出席会议。
　
这也是军方全面停止有偿服务工作启动后，“全停办”首次出现在公开报导。此前，官方报道中还出现了“全面停止有偿服务工作领导小组”。
　
5月7日，军队和武警部队全面停止有偿服务试点任务部署会议在天津召开。据军报记者报道称，军队和武警部队全面停止有偿服务工作领导小组成员出席了该部署会议。
　
集团军换防
　
军改另一个难题，是集团军级别的驻地换防，侵犯到了中层军官的利益。
　
按照军改时间表，今年下半年至明年，将会优化军队的布防，改变各省市驻军不平衡的现状。优化军队布防，是习近平遇到的另一个“难啃的骨头”。
　
2016年2月，原驻地在河北省石家庄的第27集团军移防山西太原，成为军改之后第一个调整驻地的军级单位。坊间传言，第27军移防消息公布后，因为军官家属大多在石家庄本地工作，子女在石家庄上学，因此遭遇到某些军官的消极抵制。
　
中共现在的军队布防，存在着严重的分布不均的问题。在第27军移防之前，河北有第27军、第38军、第65军三个集团军，辽宁省有第39军、第40军两个集团军，河南省有第54军、第20军两个集团军，陕西有第21军、第47军两个集团军，其他十余个省份却没有军队驻扎。
　
外界预测，第27军完成驻防之后，河南省、辽宁省、陕西省的军队，也可能会出现移换驻地的情况。军队移换驻地，军官与家属分离，有些军官还和当地社会存在着利益联系，也必然面临第27集团军同样的问题。
　
武警裁撤
　
军改的又一大阻力，是武警部队的裁撤。2016年初，国防大学战略教研部副主任楼耀亮说，“在2016年，军队作战力量体系、院校、武警部队的改革，将基本完成阶段性改革任务”。楼耀亮并未说明武警部队改革的具体措施，但有消息称，武警部队极可能进行裁撤合并。
　
中共武警部队，包含内卫部队在内人数超过150万人。这种规模不仅超过了世界上除中国外其它国家内卫部队人数的总和，甚至超过了绝大多数国家的正规部队人数。臃肿的武警部队，正在成为中国的负担。
　
据海外中文媒体报导，有消息称，武警部队改革截至2018年完成。军委要求武警部队共压减武警干部36,000名，其中北京总队压减1,200名。撤销北京总队师一级和新疆总队南疆指挥部领导机关。现有机动师只保留4个，其余就近划入各总队编制。武警总队由军级降为正师级，支队为正团级，不再设立旅级支队。
　
众所周知，中共武警部队过去一直被江派所把持，属“第二权力中央”政法委的管辖之内，涉嫌多次参与政变，此前一度被称为“江家军”。2003年周永康曾兼任武警部队第一政委。此外，大陆各地的武警部队医院还参与了活摘法轮功学员器官的暴行。
　
“十八大”以来，习近平当局对军方进行大规模的调整和变动的同时，亦对武警总部及多省武警总队高层人事进行了大规模的调整和清洗，收回了长期被各军区掌握的军事指挥权力。
　
来源：阿波罗网于飞报道
　
2016-08-03