中国「两会」(人大、政协)一落幕，当局就启动去掉过剩产能的计画。官方已锁定煤炭和钢铁两大行业，勒令一大批严重亏损的「殭尸企业」关闭，初估近期180万工人将被迫下岗。但专家估计，未来二至三年，中国实际上将至少有逾千万工人在「去产能」过程中丢失饭碗，出现本世纪以来中国最大一波下岗潮。由于工人下岗势必带给他们在医疗、住房和子女教育等方面的沉重负担，从而引发各地风起云涌的抗议示威。如何在经济下滑的形势下，既不停步改革，又确保社会不发生大动盪，将是中共执政能力的重大考验。
　
上世纪90年代在江泽民、朱镕基时代推动的国企改革中，中国曾发生过一波大规模工人下岗潮。当时有「铁血宰相」之称的朱镕基以「抓大放小」的政策，让2440万国企职工瞬间丢了饭碗。这次下岗潮由于发生在中国经济高速发展的过程中，新行业创造出数以百万计的就业机会，因此大部分下岗职工后来都已重回就业市场。但对少数至今仍处于失业状态的人来说，却是难以抹去的惨痛回忆。
　
新一波下岗潮尽管规模不如上世纪90年代大，却赶上中国经济下滑，增速为25年来最慢，下岗工人再就业的可能性就小得多；加上欠薪问题严重，工人维权意识提高，以及社交媒体的普及化，使工人之间串联、集结更加容易，因此更容易发生大规模的抗议示威活动，导致社会动盪不安。
　
诚然，中国经济处在转型升级的关键时刻，清理丧失市场活力却又占用庞大资源的「僵尸企业」势在必行，由此而带来的下岗问题属于改革中的阵痛，在所难免。但如何保证让下岗工人的利益损害降到最低，是中共当局不得不面对的问题。总理李克强已宣布，拿出1000亿元人民币(合154亿美元)，补偿下岗工人。但这笔钱在经过多级地方政府之手后，究竟多少会用到下岗工人身上，让人怀疑。
　
今年「两会」闹出的最大丑闻，是拥有中国十大国有煤炭企业之一的「龙煤集团」的黑龙江省年轻省长陆昊，在北京粉饰太平说，龙煤集团工人下岗达8万人，但「至今没欠工人一分钱」。话音刚落，当地数万名被拖欠薪水的工人和家属就走上街头，拦截开往北京的火车，指斥陆昊公然撒谎。吹牛穿帮的陆昊一方面声称由于「下面提供的信息不实」，使他「说错」了话；另一方面却让警方在黑龙江大肆抓捕「闹事者」，据报导有多达30人被捕。
　
与此同时，陕西渭南市澄合矿务局的数百名矿工，也因被拖欠工资已有半年，于本月16日、17日上街示威，遭警用棍棒及催泪瓦斯镇压，至少五名矿工被捕，数十人受伤。四川阆中市则将八名追讨欠薪的农民工公审示众，以妨碍公务「恶意」讨薪罪名判刑，其判决方式和结果引起很大争议。
　
总部设在香港的劳工权益团体「中国劳工通讯」(China Labor Bulletin)去年记录到的中国罢工和抗议活动达2700多次，是2014年次数的两倍多。最近几个月里，劳工纠纷更层出不穷，仅今年1月就发生500多次抗议活动。
　
面对新一波的工人下岗潮和罢工示威潮，尽管示威者大多数避免批评政府，而是把不满集中在企业拖欠工资、不及时支付养老金福利费，以及工作条件不安全等问题上，但当局由于害怕产生「骨牌效应」，影响社会和政治安定，因而逃避居间协调，反而不加分辨便把他们当成敌对的一面，镇压工人、拆散劳工权利组织、监禁维权人士，想杀一儆百，结果把「劳资矛盾」转化成工人与地方政府之间的「官民矛盾」，这种做法无疑相当不明智。
　
中国下岗工人和农民工，都生活在社会的最底端。当局处理下岗问题，需要有悲天悯人情怀。一是必须透明；二是尽量由企业处理，勿越俎代庖；三是应出资培训，提高工人的再就业能力，帮助他们转型，找到新工作。
　
至于过程中发生的示威抗议，更应谨慎应对。中共领导人习近平去年曾提出「维权是维稳的基础」，「 维稳的实质是维权」，这说明中共应对群体事件，维护社会稳定的思路发生了巨大转变。然而，在目前这样无监督、无竞争的体制下，各级地方官员的执政水准和制度本身的缺陷，才是这种思路能否贯彻的关键所在。
　
信源：世界新闻网
　
2016-03-23