中共如何解决〝合法性赤字〞难题，在党内推出一个领袖和精英集团，营造一个〝合法性幻象〞？日前学者出书揭露：中共“党代会”就是为实现这一目的而特别设计的前台政治游戏。
　
日前，加拿大维多利亚大学华裔政治学教授吴国光出版了新书：《中共党代会：权力、合法性与制度操纵》。
　
吴国光30多岁时曾任中共《人民日报》评论员，当时的中共总书记赵絮阳班子对其非常重视，他曾参加当时的中共政治改革方桉设计；他还参与过中共十三大会议过程。这些体制内经历帮助他对中共党代会运作有比较详细的了解。
　
17th Chinese Communist Party Congress
　
吴国光的新书中有两方面被认为取得〝开拓性〞突破：第一，他认为中共政治是前台政治和后台政治的溷合体，也就是所谓〝正式政治〞和〝非正式政治〞的溷合，基于这个前提，他提出了观察中共政治的〝双重背景〞方法。
　
第二，吴国光研究的对象是中共政治中枢之一的中共党代会，被认为是在中共政治研究这个领域中，第一个尝试深入研究中共党代会这个神秘〝黑匣子〞的人。
　
吴国光在书中展示了中共政治操控的黑幕：如何在党内推出一个领袖和精英集团，达成政治精英之中的〝合法性幻象〞。
　
他说，中共政治的一个死穴是，它始终无法解决掌握权力的个人或一组人是如何得到权力的这种合法性问题。以上现象被命名为中共的〝合法性赤字〞难题。
　
吴国光认为，中共党代会的出现就是为了解决〝合法性赤字〞难题，中共党代会设计的首要目标就是完成领导人被〝定于一尊〞的政治过程，因此，中共党代会这种前台政治游戏就变得非常重要。
　
吴国光指出，一个国家的政治越落后，其政治领袖就越需要前台政治制造象征性的合法权力，就越需要党代会这个权力剧幕开得更加隆重。
　
书中说，解决中共领导人〝合法性赤字〞难题必须化解两个问题，一个是这个领袖要被中共精英阶层接受，还有一个是被民众接受。
　
而中共党代会只是力图解决领导人在精英内部被接受的问题，它与大众接受没有任何关系；而且，在领导人精英内部合法化的游戏中，为了减弱潜在挑战，必然引入政治操控，最后使得党代会这种形式的〝党内民主〞徒有其表，因此吴国光称其为〝合法性幻象〞。
　
中共党代会的政治操控非常细致，非常系统，以确保既定的“领导人”能够“顺利当选”。
　
吴国光介绍说，中共党代会的选举中是没有秘密写票间的。对于如何投票，曾经有这样的规则：如果你赞成某某人，你就不用动笔了，只要把选票扔进投票箱就行。按这种设计，只要你拿起笔，人家就知道，这个人要投某某人的反对票。
　
这种政治操控使得少数人的投票被关注，在威权政治中，经常出现选民百分之百的拥护和顺从场景，就是这种投票操控的结果。
　
据吴国光教授举例，从七大以来毛泽东参与的所有选举中，他的得票率都是百分之百的，包括他投自己的那一票。
　
信源：自由亚洲
　
2016-03-21