北京《解放军报》谈到这次军改，有一句话非常有意思，那就是：军委机关将由总部制调整为多部制，由原来权力高度集中的领导机关，变成权力相互制约的办事机关。大军区不再是权力独大的一方诸侯，形成战区主战、军种主建、作战指挥和管理分离新格局。
　
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这句话的核心是军权的问题，第一层意思，原来的总参、总政、总装和总后四总部的权力受到制约，军权集中在军委，改变了过去军委是空架子、实权在四总部的现状。第二，原来的大军区的权力分离为两部分，一个是战时的作战指挥权，一个是平时的管理训练权。作战指挥权归战区，而部队管理权归军种，即陆海空三军司令部，二炮可能归进陆军。如此一来，各路军头要造反，困难很多。
　
不过，「大军区不再是权力独大的一方诸侯」，这句话严格来说是有语病。历史上，各路诸侯是一个人，是一个首领，哪个诸侯兵多将广，哪个的实力就大，就可以威震一方，既可以勤王，也可以造反。因此，不应该说大军区是一方诸侯，而应该说大军区司令是一方诸侯。
　
但是，军报用到「一方诸侯」这个概念，还是值得一赞，因为其暗示了这次军改的「削藩」防造反的政治作用。
　
记得一九七三年邓小平重新出山，毛泽东问其整军意见，有坊间写道：邓小平稍作沉思，随后把面前的茶杯和毛泽东的茶杯对换了一下。毛泽东会心一笑，说道：「英雄所见略同。」三禅怀疑这些文字是杜撰，不过八大军区司令对调确是老邓的主意。很快，毛泽东令当时十一大军区中的八大军区司令员进行对调，十天内到位，只准带身边十人。
　
来源: 东方日报
　
2015-12-06