在公务员欠薪之前，民间人士被欠薪在南京亦非常普遍。南京人社局官方图

据多名体制内人士向本台曝料，江苏、天津广东等多个经济大省因财政枯竭导致公务员遭欠薪或减薪。其中天津市政府部门、天津公交集团18000多员工被欠薪数月。天津市河北区甚至被迫向当地寺庙大悲院借钱发工资。

对于天津的财政困境，多名当地的体制内人士向本台记者证实，减薪实际上从去年就已经开始。天津的学校、事业单位，以及一些公务员都取消了绩效和周末加班费，并从今年开始，出现大规模欠薪。

此外，去年GDP排全国第二的经济大省江苏首府南京，甚至是广东亦出现财政危机。

据曝料人称，南京市溧水区、高淳区的公务员和事业单位的工资已缺钱约3个月，最后是以行政命令的手段，强行在市内各区之间拆迁，才解决部分欠薪。而今年后续的资金，还没有着落。

广东方面则答复削减退休人员的工资，降幅甚至超过三分之一。这意味着全国仅有的两个GDP过10万亿的经济强省，其财政收支都已失衡。

习近平官场起点正定县也出现欠薪

而来自河北的最新消息显示，因持续的财政危机，河北包括承德、和省会石家庄都陷入了财政困境。其中，被视为是习近平真正的官场起点、隶属于石家庄的正定县的公务员和事业单位欠薪，断断续续地已持续了一年多。而河北当地为了消除政治影响，持续动用了行政干预手段为其输血。

沉船效应下官员向企业敲诈变本加厉

而熟悉情况的一位元知名企业家告诉本台记者，天津的财政早破产了，唯有增加税收，这导致企业不堪重负。此外，包括上海在内，越是经济状况恶化，越加剧沉船效应。基层的官员变本加厉敲诈勒索辖区企业，包括直属的企业，都是直接受害者。

他说：天津财政破产，债务远远超过它那个产值啊，比如说天津的话，它那个企业所得税都要按季度缴的。你一季度开出去的票就算你的收入了，就要缴所得税了，但是钱要第四季度才能收到。就造成那个企业税负就很高啊。所以天津的营商环境很差很差的。好多人都认为什么高层干部保位置，基层干部在那混日子，其实不是这回事啊。基层干部是沉船效应啊，敲诈勒索得更加厉害，捞一票是一票，所以现在营商环境更加差，我在今年都被罚款了有十多万了。

财政枯竭，导致天津公交集团无法维持基本运营。（天津国资委官网）

体制内降薪是全国范围的事

一位元湖南籍官员匿名告诉本台记者，体制内降薪是全国范围的事，只是各地幅度不一样。比如，她作为科级官员，现在的月薪是四千多元。因为财政困难，原本为激励老师扎根农村的补贴都被取消了。

刘女士说：降薪肯定是降薪了，我们今年的那个每年的调档的工资都没有加，大约是工资的10%左右吧。我老公他们学校里那种边远乡村的补助嘛，一个月三百多或四百的现在也没有发了。我是28年工龄，我现在扣除五险一金，到手是四千多块钱。财政就是没钱。

面对体制内外的持续吐槽，天津市政府和天津市财政局都没有回应采访请求。

天津公交集团的人士则以自己许可权不够为由，不能回答这个问题。

天津公交集团：很不好意思，你的这个提问确实超出咱们这边的受理范围了，就是没办法回答给你。

天津大悲禅院则否认他们借钱给政府，并表示他们不了解领导层面的事情。

大悲院：我们是真不知道啊。政府的事我们也不了解啊，我们只知道我们寺院的事情。我们寺院确实没有借。然后，政府那边怎么样我们也不知道了，这些可能也是领导层才知道，我们底下的人也不懂。

政府继续以借新债还旧债方式印钱维稳

在持续的压力下，官方近期拟再以新发地方债的名义，试图暂时缓解各地财政压力。其中，处于困境的天津和贵州，其份额占前两名。

经济学家此前一直认为，中共官方以14亿人作分母的高举债模式，现在已陷入困境。虽然中国财政部称，截至4月底，中国各级政府的正式债务总额达到37万亿元人民币，但国际货币基金组织估计，到去年底，中国地方政府融资平台的隐藏债务总额为66万亿元。换句话说，全中国人均负债46742元。

来源：RFA