商业示意图（图片来源:NOEL CELIS/AFP via Getty Images）

（看中国记者苗薇综合报导）今年6月李克强力推“地摊经济”受阻后，最近出现转折，北京10月16日出新规，允许“摆摊设点”，并声称，这不是乱摆乱设的“地摊经济”。但分析认为，经济困局下，北京被迫抄李克强的作业，但给“地摊经济”改名，意味着高层权斗依然激烈。

据《新京报》10月16日报导，北京市6个部门联合发布新规，提出疫情防控期间，合规企业可临时占用公共空间，在“规定时间、规定区域”内，“限定品类”摆摊设点。

据报导，目前北京市已选取望京小街、前门大街、百荣世贸等共60多个点位，组织进行商户特色经营工作。明年还计划在16个区分别选取2至3条大街作为示范街试点。

但中共官方强调，这不是乱摆乱设的“地摊经济”。党媒也称，这次北京提出的临时占用公共空间开展特色经营活动，与此前的“地摊经济”有明显区别。

“地摊经济”是中共总理李克强提出的。5月份，李克强在中共人大闭幕后举行的记者会上透露，中国有6亿人的人均月收入只有1000元，同时点赞“地摊经济”缓解了就业压力。

两会后，李克强前往山东视察期间，他解释地摊经济时很感性：“人间的烟火、中国的生机”，自此，各地纷纷效仿，各式地摊一时之间在全国遍地开花。但不久北京以损害首都形象为由对地摊经济喊停，紧接着上海市委书记李强也出面反对，理由是有碍观瞻，影响市容。当时网上流传着这样一句话，“李克强摆地摊，遇到了城管习近平，结果是李克强完败”。

不过，李克强10月9日再提“稳就业”，并指“当前保就业仍面临很大压力”。紧接着在习近平南巡之际，李克强10月12日召集地方政府负责人视讯座谈，会中他再次说，当前国内外环境依然复杂严峻，各级政府“要坚持过紧日子”，“要抓好基本民生重点”，“要保住受灾特困群体的基本生活底线”。

李克强力推“地摊经济”被认为戳破了习近平的“中国梦”，并引发外界对中共内斗加剧的热议。有分析认为，李克强思路是为了抢救经济，核心是解决就业。中共官方公布的失业率是6%，但业界普遍认为，大陆真实的失业率，尤其是武汉肺炎疫情爆发之后的失业情况，远远超过中共官方的数据。

中泰证券4月底曾估计，中国的失业率应为20.5%左右；4月初《财新杂志》刊文表示，瘟疫可能导致2.05亿人失业。这在中国7.75亿劳工中，有超过25%失业率。

如今在经济困局之下，北京主动出台“摆摊”新规，却又不承认“地摊经济”的说法。时事评论员刘锐绍10月16日对《苹果日报》分析说，蔡奇在政治上又不能赞赏李克强，所以抹黑李提出的“地摊经济”是乱摆乱设，强调新规与“地摊经济”无关。

经济学者罗家聪表示，摆地摊证明经济不景气，民众消费力低，而且有一定的生计需要。虽然摆地摊对大陆经济几乎没有帮助，算不上正式的经济政策，但如果不推行“地摊经济”，就会有很多人失业，甚至可能成为动乱的来源。

北京政治学者吴强在接受BBC中文网记者采访时称，认为地摊经济的政策分歧，一定程度上反映了习近平与李克强分别为代表的中共中央与国务院之间的内部权力斗争。法国国际广播电台亦刊登一则作者为安德烈的文章，该文章将习李之间的矛盾与文化大革命前的毛泽东与刘少奇之间的路线分歧相比。