9月17日，李克强主持中共国务院会议，高调支持民营企业，还提出国有企业改革，再次被党媒噤声。图为2015年3月15日，李克强在第12届全国人大结束后的新闻发布会上讲话。 (Lintao Zhang/Getty Images)

9月17日，李克强召开国务院常务会议，党媒一如既往的标准式官话报导，再度省略了李克强的关键性发言。

9月19日，国务院网站又一次补上了李克强的讲话，他说，“要为民企创造更大的发展空间，让他们‘八仙过海、各显神通’”。此外，李克强还有不少国企、民企改革的突破性提法，也再次讲了就业数字的实话。

关于民企的矛盾说法

9月15日，中共罕见公开了针对民营企业统战的文件，《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》，称“民营经济规模不断扩大、风险挑战明显增多，民营经济人士的价值观念和利益诉求日趋多样，民营经济统战工作面临新形势新任务”，要求“教育引导民营经济人士……在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，始终做政治上的明白人”。

9月11日，李克强曾召开了针对中小微企业的“放管服”改革会议，点出中共官场“只要权力不要责任”的痼疾，强调“改革开放是大势所趋”，要求“减少人为干预，压缩自由裁量空间”。9月15日中共中央办公厅公开关于民营企业的统战文件，更像是要“纠正”李克强的说法。

李克强似乎毫不示弱，在9月17日的国务院常务会议上，再度表示“支持国企和民企改革发展”。

不仅如此，李克强还说了另一番实话。国务院网站描述“李克强强调，要千方百计稳住和发展民营经济”，“民营经济贡献了90%以上的新增就业。从保市场主体角度讲，保住民企，也就保住了基本就业”。

李克强透露了就业的新数据，90%以上的新增就业来自民企，这个数字太有说服力。按照目前公开的数据，民营企业数量占中国企业的90%以上，贡献了80%以上的城镇劳动就业、70%以上的技术创新成果、60%以上的GDP、50%以上的税收。

李克强应该得到了更准确的数据，这些数据表明，民营企业才是中国经济发展的真正出路，中共的独裁体制目前成了民企发展的最大障碍。

重提国有企业所有制改革

国务院网站的文章称，“当天会议决定，扎实推进国企改革三年行动，今年基本完成剥离企业办社会职能等工作，着力深化混合所有制改革、推进现代企业制度建设、健全市场化经营机制”。

这是多年以来几乎没再听到的国有企业改革的说法，特别是“所有制改革”和“市场化经营机制”提法，近年来基本在党媒上消失，更多的是所谓“公有制主体”的灌输，去年阿里巴巴等大型企业法人纷纷让位，还“主动”并入了公有制，也被称为国进民退。

李克强重提国有企业改革，并再次触及所有制、市场化的敏感话题，在当下公有制、内循环为主的宣传环境中，显得十分不同调。

假如这只是李克强自己的想法，那就是在经济发展方向上公开不同调；如果在某种程度下被默许，就意味着很可能中共最高权力结构发生了内部的微妙变化。

为民营企业松绑？

李克强还说，“国企大量配套也由民企支撑，民企发展好了，对国企也是有力的支持”，“要为民企创造更大的发展空间，让他们‘八仙过海、各显神通’”。

李克强的话，看起来还不只是一种提法，国务院网站描述，“当天会议决定，持续放宽市场准入”，“推动油气基础设施向各种所有制企业公平开放。支持民企参与重大铁路项目建设和客货站场开发经营”。

这些过去都是国有企业独占的项目，如果真向民营企业开放，相应的国企显然缺乏竞争力，很可能拿不到原来那么多项目，就会逐渐萎缩。这样的突破性政策，难以确认是否在党内高层中有统一的认识，但党媒确实一个字也没有报导。

国务院网站最后还描述，“推动国家重大科研基础设施进一步向民企开放，加快对民企的国家企业技术中心认定，畅通民企技术人才职称评审通道。允许中小民企联合参与工业用地招拍挂。鼓励各地建立中小微企业贷款风险分担机制”。

这些政策，都是民企过去梦寐以求的，假如能够成真，民企与国企的不平等的竞争，将逐渐缩小。目前很难知道，李克强在国务院常务会议上的这些突破性政策决定，是否真能落实，或者是否真能得到中共高层的全体支持。

也许，党媒很快就会有新的反应，将能进一步判断民企的政策走向。目前民企人士看到的矛盾表述，可能还会继续，无疑令民企无所适从，同样也令中共各级官员无所适从。

作者：钟原