中国民营企业正处于四十年来最严酷困境。（图片来源：Adobe stock）

（看中国记者李正鑫综合报导）中共中央办公厅印发《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》的文件，要求民营企业家“跟党走”。近年来“国进民退”的现象引发各界关注，中国民营企业正处于四十年来最严酷困境。

9月16日，中共党报《人民日报》报道称，中共中央办公厅印发了《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

该报道引述文件称，“全面提高党领导民营经济统战工作的能力水平，切实加强民营经济统战工作，教育引导民营经济人士增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，坚定不移听党话、跟党走，为实现‘两个一百年’奋斗目标……”

这份《意见》要求各地区各部门贯彻落实的工作对象，要面向所有民营企业和民营经济人士，主要包括民营企业主要出资人、实际控制人，民营企业中持有股份的主要经营者，民营投资机构自然人大股东，以民营企业和民营经济人士为主体的工商领域社会团体主要负责人，相关社会服务机构主要负责人，民营中介机构主要合伙人，在中国大陆投资的港澳工商界人士，有代表性的个体工商户。

从文件内容来看，中共对民营经济进行统战实际是加强控制。该文件要求民营企业家从人才培训、选拔，到业务方向，都要在中共的引导下进行。

该文件是中共四十年来发布的第一份关于民营经济统战工作的文件，文件中多次出现政治、推进、引导等指令性词汇。

9月16日，中国国务院新闻办公室网站发布“中央统战部就《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》答记者问”的文章，再次强调：“加强民营经济统战工作是实现党对民营经济领导的重要方式”；“任何时候都要坚定不移地听党话、跟党走……”

据《自由亚洲》电台报道，河北邯郸独立文史学者冯智表示，这份文件内容很明显是要加强对民营企业的控制，而且用词严厉：“肯定是要控制的，把民营经济纳入全国一盘棋当中去。建立党组织的权威，引导和统筹这样一个架构，然后以工商联和商会作为两个民营经济的组织形式。”

冯智说，这意味着未来中国只有一种经济形式：“利用这种形式将民营经济控制起来，完成他们的内循环经济，以避免民营经济人士成为游离分子，形成党派外的力量，他要想重新回到计划经济时代，就必先解决民营经济问题，现在已经开始解决了。”

山西学者石向阳说：“但是现在回过头来看，看上去很漂亮的措施，政策安排到实际落实，都说骗人的。现在所谓对民营企业加强统战”；“就这个通知来说，是怎么样对民营企业进行控制。”

近年来中国经济“国进民退”的现象引发各界关注，国有企业挤占民营企业各类资源。

北大国发院教授、副院长黄益平认为，中国亟需深化国有企业改革。 “中国需要寻求所谓的‘竞争中性’，确保给予国企和私企同等待遇，这样我们才能为国企去杠杆，信用也能得到更合理的分配。”

国有企业有信贷资源和政府补贴，但是民营企业却难以获得，还得承担高税负。据世界银行的数据，2019年中国企业的综合税率，即企业实际应缴税费在营业利润中的占比为62.6%，而OECD高收入国家为39.9%，东亚和太平洋地区平均为33.6%，表现最佳的那些经济体只有26.1%。中国最新税率虽比2015年的68%已有下降，但仍远高于世界平均水平。

民营企业创造了50%以上财政收入；60%以上的税收；70%以上的技术创新；80%以上的就业，民营企业占全部企业的90%以上。

复星国际董事长郭广昌在今年5月对媒体表示，企业是社会最有活力的组织之一，特别是民营企业。民营企业的运营效率、灵活性都能在社会面对危机的时候帮助政府、社会很好地解决一些问题。因为企业离市场最近，一旦社会出现危机，受影响最大的就是企业。