2019年11月7日，河北邢台中级法院外的持枪警察。

在中共政府动员全国上下“过紧日子”的同时，大纪元获得的地方政府内部文件显示，中共公安在不断地提升待遇和装备，地方政府多个部门为公安提供“经费保障”。

近年来受经济下行、制度性贪腐、和贸易战等因素的内外夹击，中共财政日趋紧张，今年财政收入跌幅高达两位数，过“紧日子”已成官场口头禅。中共总理李克强甚至在今年5月的政府报告中强调，“各级政府必须真正过紧日子”，“非急需非刚性支出压减50%以上”。

内部文件揭示：保定加强警权公安不过紧日子

大纪元独家获得中共保定市政府今年5月20日下发各区的内部文件《保定市加强新时代公安派出所工作“三建三提升”实施方案（征求意见稿）》，发现公安系统非但不需过“紧日子”，而且基本处于要钱有钱的状态。

保定市内部文件显示，政府口上说过紧日子，但对公安，是要钱给钱、要人给人。图为文件截图。（大纪元）

该方案揭示出，保定市政府为了落实公安部去年底《关于加强新时代公安派出所工作的意见》，而推出了“三建三提升”实施方案。该方案首要的工作目标，就是“建设优化基础设施和警力配备，构建长效经费装备保障体系”。说白了，就是要钱给钱、要人给人。

文件显示，保定首先成立一个相关的工作领导小组，保定副市长、以及当地公安局、民政局、住建局、财政局、发改委等几乎所有实权部门的负责人都会参与这个小组。

文件还提出，通过“解决派出所用房”和“充实派出所警力”来“建设优化基础设施和警力配备”。

保定市内部文件显示，政府口上说过紧日子，但对公安，是要钱给钱、要人给人。图为文件截图。（大纪元）

关于如何“构建长效经费装备保障体系”，文件提出，由市财政局等多部门，来足额保障公安部门的经费，优先落实派出所的车辆和装备，包括给每个民警配备一部移动警务终端和执法记录仪。

甚至对于所谓警务辅助人员（如今俗称协警、辅警，过去叫做临时工）的工资福利、装备配置等经费，文件提出要列入“市县两级财政预算保障”，也就是全部由民众（纳税人）来买单。

文件要求加强公安的“经费保障”。优先在派出所落实县级公安机关共用经费保障，在公用经费中单独列支社区警务工作经费。

文件还提及，2020年，县级公安机关派出所警力占比要超过40%，社区警占派出所总警力要超过40%。

值得一提的是，该文件专门强调要维护公安执法权威，例如要求“完善涉警舆情事件权威信息发布流程”；而这种“流程”通常被外界视为，是只准官方发布“权威信息”，严禁民间对于“涉警舆情事件”的曝光。

另外，该方案还要求提升公安的信息应用水平，包括推进大数据，“将全市天网摄像头、雪亮工程摄像头和大中院校、中小学校、医院、加油站等重点部位前端感知设备接入市、县两级公安机关”等等。

时政评论员李林一对此表示，保定市政府加强公安的实施方案，方方面面都需要投入大量资金，然而如今中共政权，尤其是地方财政，正处于缺钱的时候。

事实上，保定市政府在《2020年保定市政府工作报告》中称，“牢固树立过紧日子的思想”，“把有限的财力用在推动发展、改善民生上”，“用政府的紧日子换取群众的好日子”。

李林一认为，大纪元曝光的内部文件揭示出，保定市加强警权的做法与“紧日子”的说法背道而驰，因此政府在公共服务和民生方面“过紧日子”，换来的不是群众的好日子，而是公安维稳的“好日子”。

文件显示：政府其它部门频繁提出过“紧日子”

大纪元同时还获得重庆市的部分内部文件，发现地方政府的确开始过“紧日子”了。

例如，大纪元获得了重庆市九龙坡区政府今年3月3日印发《政府过“紧日子”的十条措施》及工作任务分解的通知。

大纪元获得重庆市九龙坡区政府今年3月3日印发《政府过“紧日子”的十条措施》及工作任务分解的通知。（大纪元）

九龙坡区政府在通知中，将“紧日子”十条措施及工作任务分解印发给各个政府部门，要求收紧预算，严控支出。

大纪元同时获得了，重庆市九龙坡区人力资源和社会保障局（简称人社局），今年7月3日印发的《关于进一步做好<政府过“紧日子”的十条措施>临聘人员核减工作的通知》。

大纪元获得九龙坡区人社局7月3日印发的通知，通知要求“临聘人员只减不增，全年压缩聘用人员10%”。（大纪元）

九龙坡区人社局在通知中，要求区属各医疗卫生单位“临聘人员只减不增，全年压缩聘用人员10%”。

大纪元还获得九龙坡区卫健委转发区政府《关于贯彻落实政府过“紧日子”十条措施做好全区党政机关公务用车及办公用房有关工作的通知》。

大纪元获得九龙坡区卫健委转发的通知，通知要求对公务用车和办公用房加强管理，收紧支出。（大纪元）

该通知要求对公务用车和办公用房加强管理，收紧支出，包括2020年不得购置、新建办公用房；2020年取消一般性公务用车购置等。

评论员李林一表示，重庆九龙坡区政府核减临时工和取消建房、购车的文件，和保定市充实警力（包括辅警）、“解决派出所用房”、“优先解决”公安用车的内部文件，形成了鲜明对比。李林一说，这些文件揭示了，中共其它部门至少要提“过紧日子”的口号，但公安连表面文章都省得做了。

大纪元曝光内部文件中共债务风险堪忧

虽然中共文件显示公安不用过紧日子，但这并不代表中共财政真的有钱支撑公安、加强对中国人民的维稳和严控。实际上，大纪元获得的地方内部文件，已经泄露了中共无以为继的财政危机。

例如，大纪元今次还获得重庆九龙坡区第二人民医院（简称区二院）的财务报表。该报表揭示出，九龙坡区二院在财务上濒临破产，财政状况堪忧。

根据区二院在2017－2019年的总资产和总负债数据可知，区二院过去三年的资产负债率，分别为：84.5%、87.8%、89.5%。

资产负债率=负债总额／资产总额×100%，也被称为举债经营比率，资产负债比率接近100%，表明接近资不抵债。不过，真正泄露九龙坡区二院紧迫危机的关键数据，是其背负的中短期债务。

根据该报表，九龙坡区二院过去3年中，总资产分别为13951.8万元、12,728.07万元、13,738.97万元；总负债分别为11,788.49万元、11,175.06万元、12,294.65万元，而其中的长期负债仅为52.57万元、40万元、40万元，在总体债务中占比还不到0.5%。

也就是说，比资产负债率连年攀升更糟糕的是，中短期债务在总负债中的占比，年年都超过了99.5%。这意味着，区二院逾99.5%的债务，都是需要马上或在近期内偿还的，这远远超出了医院的营收和偿债能力。而九龙坡区二院的财政状况，正是中共地方政府的缩影。

大纪元在稍早时的独家报导（《【独家】中共密件曝医院恐被债务压垮》）中，曾经曝光了中共卫健委的一批内部文件。文件暴露出，中共政权的隐性债务危机已经严重到、公立医院随时可能被负债压垮的地步，而且，中共并无有效应对手段。

来源：大纪元记者何坚报导