中美签协议北京异乎寻常低调川普高调

2020年1月15日，美国总统川普（特朗普）与中共副总理刘鹤签署第一阶段贸易协议。(SAUL LOEB / AFP)

1月15日，美中在白宫签署第一阶段贸易协议，延续近两年的贸易战暂时告一段落。川普说是“史上最伟大交易”，而外界注意到，虽然中共官方媒体予以正面报导，但却异乎寻常地低调。

川普：利于中美长久关系最佳协议

1月15日，中美双方在白宫正式签署第一阶段贸易协议，美国总统川普邀请200多名政要、商界领袖等见证这一时刻，并发表半个多小时演讲，逐一感谢为协议做出贡献的人。该协议文本，中国公布的共88页。川普欢呼这一协议是“史上最伟大的交易，也是有利于中国及美中长久关系的最佳协议”。

川普表示，他“履行了竞选诺言，保护了美国不再受不公平的贸易之害。”美国对中国的制裁性关税大部分保留以作为谈判的筹码，他表示“假如达成妥协可以予以解除”，但要求中方做出进一步让步。

而中共官员和官方媒体则以谨慎得多的措辞描述这一协议。

党媒《人民日报》称：“受访专家普遍认为，经过近两年的艰苦谈判，中美双方最终达成第一阶段经贸协议，体现了合作共赢的原则，有利于中国，有利于美国，也有利于全世界。”

然而，美国之音报导说，被中共官方媒体形容得如此双赢的一个协议，在中国却得到一种奇妙的待遇。

香港英文的《南华早报》1月16日报导，“在协议签署八个小时之后，中文翻译才出现，国营媒体发表赞扬支持的社评，但对第一阶段协议的细节含糊其辞。”

一位在中国社交媒体巨头字节跳动公司新闻审查部门工作的人士，和在得到政府支持的媒体机构任职的一位资深官员告诉路透社，他们得到的指令是，“只能用官方的有关贸易协议的报导。这是出现敏感的政治性新闻时通常出现的指令。”

英国《卫报》则报导说，“中国媒体对美中贸易协议达成的反应是低调的，国营媒体淡化在华盛顿签署贸易协议的消息，并展示了一种和解的调门。”

外界发现在中美第一阶段经贸协议正式文本中，“中国应”一词出现了82次，“美国应”出现4次。“中国与美国应”仅出现一次。

清华大学政治学系前讲师吴强对自由亚洲电台说，从协议内容看，中方向美方作出了较大的妥协和让步，而中方基本上延续了上个世纪九十年代的贸易方式，即大量购买美国货：“同时在涉及到中国市场准入、知识产权、国企等等，所谓七大领域都有不同程度的让步。”

他认为，中国作出的让步实际是当年加入世界贸易组织时，向世界作出的承诺。

他说：“这样的一个妥协只是暂时性的，第一阶段的，他未来还有第二阶段。他相当于维持了中美关系斗而不破的状态。一方面能够防止中美关系继续恶化。中美未来会围绕贸易战，继续展开谈判。”

自从去年12月美中双方宣布达成第一阶段贸易协议以来，中方就对协议的内容一直含糊其辞，有关协议内容的消息大都是从美国方面透露出来的。为什么会出现这种局面？

外界有许多猜测，猜测之一是以习近平为首的中共当局感到面子挂不住，因为北京先前通过政府发言人和中共控制的中国媒体对美中贸易战发表了许多好勇斗狠的言论，其中包括“中国不怕打贸易战”，“将不惜一切代价打到底”，“中国有更雄厚的资源跟美国打贸易战并打赢”等。

但是现在好像被迫接受了美国的许多要求。

宣扬民族主义的中共小报《环球时报》在美中贸易战中的姿态一直是咄咄逼人，但此时该报总编胡锡进也承认：“明摆着的，美方比中方实力强，中国打的是防守战。”

他还反问质疑贸易谈判结果的人，“如果你代表中国谈判，你会怎么谈”，“一种是一见美国人就跪了，对方怎么说就怎么是。还有一种是拍案而起，我不跟你谈了。”

去年5月，中共在双方协议将要达成之际突然毁约，要重新谈判，结果川普大怒加大制裁，对华关税大增。

显然北京这次不想重蹈覆辙。独立中国经济评论人士秦鹏告诉自由亚洲电台，中共没有本钱和美国撕破脸。

北京异议学者查建国表示，总体而言该协议是利大于弊。中国大量购买美国货品对中国有好处。他认为中国市场应该开放：“虽然经济开放对国内企业会形成一定的压力，但是市场经济只有在竞争中，企业才能够成长壮大。”

美国建议并希望中国要做的，美国智库资深研究员芮恩希（William Reinsch）表示，“是对中国自身经济好的事情，促进市场自由化，能带动经济成长，也能带来更稳定的市场导向体系。这些，都有助于缓和中国经济下滑。”

美中达成第一阶段贸易协议，意味着持续近两年的经贸争端暂时休战，但未能迫使中方作出重大经济改革。更重要的第二阶段协议，按美国说法将要开启，但要等到美国大选后的2021年才可能有成效。

不过，秦鹏对第二阶段协议的谈判并不看好，他说，就像第一阶段协议的7大项目，包括知识产权、技术转让等，就是没有触及中国国营企业的“补贴”；这一块利益太大，对中共而言，是“改革亡党、不改革亡国”的两难抉择。