12月3日北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）在伦敦举行的“北约动员大会”活动上说，这是北约首次把中共威胁列入议程。(TOBIAS SCHWARZ/AFP via Getty Images)

（大纪元记者张顿报导）北大西洋公约组织（简称，北约）各成员国12月3日至4日在伦敦举行峰会。会上，北约首次将中共构成的战略挑战纳入议题。这或将预示着西方针对中共的新冷战箭在弦上。

北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）在“北约动员大会”活动上说，“中国（中共）的崛起对所有北约盟国都有安全隐患”，北约需要找到一种“平衡的方式”来应对中共的挑战，这是北约首次把中共威胁列入议程。

北约峰会宣言中表示，中共日益增长的影响力和国际政策对北约联盟构成了挑战。

北约70周年成立时的目的，就是应对苏共的威胁。70年后，北约首次将矛头指向了中共。

那么，北约为什么把矛头对向这个全球最大的专制极权的中共政权？

*投入巨额军费

中共2019年国防支出预算为11,898.76亿元，增长7.5%；2018年国防支出预算为11,069.51亿元，增长8.1%；2017年和2016年的国防预算增幅则分别为7%和7.6%。

最近几年，随着中国经济（GDP）增速减缓，虽然中共的国防支出增速有所减缓，但还是高于GDP的增速。

在2016年之前的10年，中共国防预算支出平均年增速超过12%。

中共军费开支已经连续25年增长，成为仅次于美国的世界军费第二高国家。

尽管中共军费开支高昂，但外界认为，中共列出的军费开支远远低于实际支出。

英国《金融时报》今年3月报导说，中共官方的国防预算并未包含全部按照国际定义应归入军费的支出，如武警部队等一系列额外军事单位的支出、军事研发费用等。

斯德哥尔摩国际和平研究所、国际战略研究所和美国国防部估算，中共总军事开支至少比其官方国防预算数字高出三分之一。

*中共军事威胁西方安全

随着中共军费开始不断增加，西方对此密切关注，并密切注视其在地区军事上的策略意图，包括在航母、反卫星导弹以及情报等方面的发展动向。

中共在今年10月1日的阅兵仪式上，向外展示了不少新式装备，包括长程洲际导弹，射程可涵盖整个欧洲和美国，直接威胁到西方国家的安全。

除导弹外，中共近些年还大力发展空军部队。想方设法盗窃西方的先进技术，仿研出不同款式的战机。

中共还大力发展海军。2012年9月25日，中共首艘航空母舰辽宁号入列。2019年002型航空母舰将会开始服役。预计2023年003型航空母舰开始服役。

另外，预计到2030年，中共将会拥有5艘航空母舰。届时中共拥有的航母数量，将仅次于美国。

中共军委2018年2月发布的文件显示，中共希望增加境外军事影响力，使军队有能力“管控危机、遏制战争、打赢战争”，军力超越美国。

这份外泄的文件还预计，中共同美国的关系将会更加紧张，同日本等邻国的关系因东海和南海领海问题也会更加紧张。

*军事扩张

随着中共海军不断壮大，中共近些年来不断进行军事扩张。

中共除在有主权争议的国际重要航道、南海建造人造岛屿，并在岛上建造并部署军事设施。作为回应，美国不断派出航母以及战机在南海巡航。

“德国之声”12月7日报导说，中共在南海的军事挑衅行为很有可能会演变为一场真正的冲突。北约虽然不会被直接卷入相关冲突，但是美国作为联盟中最大的国家却有可能，如果出现这种情况，其它盟国是否需要提供增援？

拥有29个成员国的北约国际组织，公约第五条规定，任何一个成员国受到攻击，等同全体遇袭，其它成员国部队将自动参战。

在台海，中共还不断派军机、军舰绕台湾海峡航行，用金钱外交挖走了多个台湾的邦交国，令台海局势紧张。

在东海，中共也不断派船只闯入有主权争议的钓鱼岛，日本对此多次提出抗议。

中共军机还不断闯入韩国防空识别区。据韩媒报导，中共每年派遣军机飞经韩、日、中防空识别区重合区域或附近的次数高达数十次，以此试探韩日两国的防空能力。越过韩中防空识别区警戒线飞行的次数也不在少数。

而台湾、日本、韩国，都是美国在亚洲的主要盟友。

*中共是“流氓政权”

8月8日，美国国务院发言人谴责中共是一个“流氓政权”，因为中共不遵守国际规则，公开泄露美国驻香港的一名外交官的个人信息，包括她孩子的名字。发言人说：“负责任的国家是不会这么做的。”

中共的“流氓性”还表现在不遵守国际公约。中共政府公开否认在联合国备案的《中英联合声明》，宣称其是“历史文件，不再具有任何现实意义”。

另外，中共还一直与“流氓”、独裁国家为伍，是当今独裁政府中的“老大”。

中共支持的利比亚卡扎菲、伊拉克萨达姆、阿富汗塔利班等独裁政权，在美国的介入下纷纷倒台。

中共长期支持的朝鲜金家王朝，到现在还不断挑起事端——频繁发射导弹、进行核试验。

中共支持的另一“盟友”——伊朗，也正在挑衅美国。联合国原子能监督机构7月1日证实，伊朗的低浓缩铀库存已经超出了国际协议规定的上限。

当天白宫发表声明，重申美国永远不允许伊朗发展核武器的立场。川普总统说，伊朗正在“玩火”。

*其它威胁 西方将制衡中共

另外，中共还发动国家力量，盗窃西方的高科技、军事技术，它已经成为西方社会的“公敌”；中共发起的“一带一路”，让多达23个国家陷入债务危险，中共从中掠夺所在国家的资源或战略港口，甚至这些港口用于军事目的。

中共的势力现在还扩大到北极圈和非洲，并在欧洲投资基建设施及网络建设等。

斯托尔滕贝格在伦敦接受媒体采访时表示：“中共的扩张正在改变全球力量平衡，其经济和军事增长带来机会和挑战。”

他说：“我们必须正视一个事实，即中共越来越靠近我们，它们在基础设施上进行了大量投资。我们在非洲看到它们、在北极看到它们、在网络空间也看到它们，中共现在拥有世界第二大国防预算。”

斯托尔滕贝格表示，北约不想“制造新的对手”，但是“只要北约盟友站在一起，我们就强大和安全……我们是世界上最强大的军事力量。”

在中美关系持续恶化，以美国为首的北约首次点名针对中共，立即引发外界关注。

港媒《信报》12月6日报导称，种种迹象皆显示，西方针对中共的新冷战箭在弦上。