2019年8月11日，香港“反送中”游行示威者被防暴警察抓捕。（美联社）

美国参众两院已紧急通过《香港人权与民主法案》，并将其提交给川普签署。此前《香港人权与民主法案》起草人、卢比奥参议员透露，已和川普达成共识，总统将会签署法案。日前多家媒体消息也称，川普会签字。该法案一旦颁布，将对香港的经济地位，香港的民主人权状况每年进行审查，将对破坏香港自治和侵害人权的中共和香港高官进行制裁。

外界对这部法案对通过如何评价？怎样预估法案的实施效力？

时政评论人士蓝述认为，法案能对中共采取的这些暴力镇压的行动起到一定的威慑作用。

蓝述：“我觉得它最重要的意义就是对香港正在争取民主和自由的抗议和示威钱到一定的保护作用。这个是很重要的，因为中共目前已经开始用各种手段对香港学生、抗议者进行镇压。前几个月中共高层似乎在这么处理香港问题上，它还有一些分歧，所以你可以看到出来，港府它的很多处理抗议者和社会活动这种事情上还有摇摆、看到出中共高层在这方面还有分歧，现在进入11月份以后，一个看得出来中共高层在这方面基本上内部已经达成了某种意义上的妥协和一致。所以说，现在港府处理示威抗议行动手法变的越来越强硬，基本上见不到摇摆的情况发生。所以说你可以看出来它整个的镇压处于不断的升级当中的。所以这也就是国际社会对香港争取民主和争取自由的这些香港社会、香港民众对他们的安全、对他们担心的一个最主要的原因。这次是参院通过对这个法案，他能够在一定的意义上对中共的采取的这些暴力镇压的行动起到一定的威慑作用。”

美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田则认为法案通过令人鼓舞，但未来还不太乐观，因为香港事件非常紧迫，如果法案生效，美国想真正帮助香港，行政上要做大的努力才行。

谢田：“我想香港人肯定会受到一个很大的振奋一个鼓舞了，制造一种自由社会的力量在支持他们的抗争，肯定是有很大的正面的积极的意义。但是我想这个法案现在还没有签署，有签署生效的话，它具体到实施还有些距离。因为它每年评估一次，但是我想主要香港事件非常紧迫，因为香港很多事情已经都在发展形势，所以我想如果美国想要做点什么真正的帮助的话，可能需要在行政上要做非常大的努力才可以。”

来源：希望之声